一、發(fā)回重審程序中可以增加被告嗎?
如果符合條件的則可以追加,依據(jù)《民訴法》第13條、第108條規(guī)定,原告啟動訴訟程序時列誰為被告是原告的權(quán)利。訴訟中,原告也可以申請追加被告,其實質(zhì)是基于程序法所賦予當(dāng)事人的追加申請權(quán)。對于原告的申請,人民法院對追加的被告是否符合必要共同訴訟的條件進行審查,分別不同情況作出處理:
1.如果追加的被告符合必要共同被告條件,法院應(yīng)當(dāng)裁定追加并通知其他當(dāng)事人。
2.在追加的被告不符合必要共同被告條件但符合起訴條件的情形下,法院應(yīng)當(dāng)駁回追加被告的申請,告知原告可另案起訴。駁回原告追加被告申請的本質(zhì)是追加的被告不符合必要共同訴訟的條件,不能夠參加到已經(jīng)存在的訴訟中來,法律后果是法院對未追加以前原告已經(jīng)存在之訴依法予以審理并最終作出實體判決。
二、具體情況
民訴法解釋第57條,被告有權(quán)申請追加共同被告。對此,人民法院應(yīng)當(dāng)從以下方面進行審查:
1.是否必要的共同訴訟。我國《民法通則》規(guī)定共同所有、共同繼承、共同承擔(dān)連帶責(zé)任、共同侵權(quán)、合伙制度等,決定民事訴訟可能產(chǎn)生必要的共同訴訟。必須是必要的共同訴訟遺漏了被告的,除此之外被告沒有權(quán)利再行追加被告。依據(jù)《民事訴訟法》第56條規(guī)定,如與案件有法律上的利害關(guān)系,也只能列為第三人,而不能是被告。
2.原告是否同意追加。由于法律賦予原告選擇確定被告的訴訟權(quán)利,那么訴誰、不訴誰應(yīng)當(dāng)尊重原告的意見。對于被告提出追加共同被告的申請,人民法院經(jīng)審查認定確屬必要的共同訴訟遺漏了當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)行使法官釋明權(quán),告知原告并征求其意見。原告同意追加的,裁定準(zhǔn)許;原告不同意追加的,可以借鑒行政訴訟法的規(guī)定,列為第三人參與訴訟。
對于發(fā)回重審的程序應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際來進行認定,如果存在需要發(fā)回重審的條件的,可以由檢察機關(guān)在審查認定后處理,但對于重新審查的情況下,可以涉及到案件的犯罪事實進行進一步的調(diào)查取證,出現(xiàn)新的犯罪人員顯然是需要增加被告判罰處理的。
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