一、紀(jì)委辦案流程
1.從掌握的案源線索中開展外圍調(diào)查;
2.由紀(jì)委常委會議討論立案,下達立案通知書或監(jiān)察通知書到單位黨委黨組及本人,成立調(diào)查組,進行立案初查,寫出初查報告;
3.向上一級紀(jì)檢機關(guān)提出申請,經(jīng)同意采取必要措施(包括“雙規(guī)”“兩指”)或請示同級黨委與公安、檢察院、審計、財政等單位或部門協(xié)查,進一步取得有力證據(jù)(包括調(diào)查筆錄、調(diào)查證明、公安檢察詢問筆錄復(fù)印件、有關(guān)帳務(wù)、票據(jù)及復(fù)印件、實物等),所有材料必須蓋章、簽名。有改動的地方必須蓋模。到組織或人事部門抄錄被調(diào)查對象個人情況,組織部門蓋章生效;
4.案件調(diào)查終結(jié),寫出調(diào)查報告;
5.形成見面材料,并要求被調(diào)查對象簽署意見和姓名并蓋手印;
6.要求被調(diào)查對象寫出書面檢討;
7.由紀(jì)委調(diào)查組派2人以上到被調(diào)查對象所在黨支部、黨委召開專門會議,逐一聽取黨員同志對被調(diào)查對象的處理意見,并實行全體舉手表決。由所在黨支部將會議記錄和處理意見形成文字上報紀(jì)委。如果被調(diào)查對象是支部書記,則免予開會表決,由其所在黨支部開具證明交上級紀(jì)委。
8.將所有旁證材料、調(diào)查報告、見面材料、本人檢討和立案調(diào)查程序材料分類,送案件審理室進行審理。嚴(yán)格按照《紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》及“二十四字”方針,對案件進行定性量紀(jì)處理。
9.通知被調(diào)查對象進行審理談話,告知其違紀(jì)事實及量紀(jì)處理情況,并要求簽字蓋模。如果是副科級以上黨員干部還要由同級黨委常委會議研究決定。
10.下達處分文件。將處分文件、調(diào)查報告及本人檢討分別送一份到組織部門進行存檔。處分文件送其本人及所在黨委黨組、報送相關(guān)部門;
11.案件調(diào)查及審理終結(jié)。將調(diào)查卷及審理卷材料分卷裝檔保存。
二、遵循的塬則
堅持嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé)的塬則是指紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在進行案件檢查時,必須依照《黨章》等黨內(nèi)規(guī)章、《行政監(jiān)察法》等國家法律法規(guī)的規(guī)定行使案件檢查權(quán)和履行職責(zé),嚴(yán)格遵守辦案程序和嚴(yán)格使用辦案措施,堅決反對和嚴(yán)禁濫用案件檢查權(quán),超出范圍、違反規(guī)定都應(yīng)受到追究。堅持嚴(yán)格依紀(jì)紀(jì)查辦各種違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件必須把握以下四點:一要樹立紀(jì)律和法治意識。各級檢查監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),牢固樹立法制觀念和紀(jì)律意識,把依紀(jì)依法的要求貫穿于案件檢查工作的各個方面。二要依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格履行辦案程序,將嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案貫穿于案件的受理、初核、立案、調(diào)查、移送審理等案件檢查全過程。重要事項的決定要按規(guī)定權(quán)限和程序報批或批準(zhǔn),不得違反法定權(quán)限和程序。
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