一、監(jiān)護轉(zhuǎn)移的相關內(nèi)容
中國《民法通則》及相關法律并沒有專門規(guī)定監(jiān)護權轉(zhuǎn)移的形式。結(jié)合法理及相關法律規(guī)定,監(jiān)護權轉(zhuǎn)移的形式可以區(qū)分為兩大類:一類是依法或依習慣不需要另訂協(xié)議或另行委托的監(jiān)護權轉(zhuǎn)移;一類是基于特別委托才能發(fā)生的監(jiān)護權轉(zhuǎn)移。
(一)依法或依習慣發(fā)生的監(jiān)護權轉(zhuǎn)移。
這類情況主要是基于“公”的事項(或日公權力的介入)而導致的監(jiān)護權轉(zhuǎn)移,或日監(jiān)護權的強制性轉(zhuǎn)移。關于監(jiān)護權的強制性轉(zhuǎn)移,我國法律未作規(guī)定,但在實踐中則是客觀存在的一種現(xiàn)象。如未成年人的強制勞教,實際上就使未成年人原來的監(jiān)護轉(zhuǎn)為國家機關的監(jiān)護。當然,也有人認為,這種情況下不構成監(jiān)護權的轉(zhuǎn)移,國家機關承擔的只是一種管理責任。誠想,未成年人被強制勞教,又如何讓他的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責?在不允許為未成年人監(jiān)護留下空白的法律原則下,只能推定國家機關此時除負有管理職責外,還應當承擔該未成年人的監(jiān)護職責。
1、依法發(fā)生的監(jiān)護權轉(zhuǎn)移。
此種情況下,法律的規(guī)定是導致監(jiān)護權轉(zhuǎn)移的根本要素。當監(jiān)護權的行使過程行進到法律規(guī)定的條件時,監(jiān)護權即時發(fā)生轉(zhuǎn)移。如被監(jiān)護人被他人收養(yǎng)、父母離婚后子女隨父或隨母一方生活、被監(jiān)護人依法被收容教養(yǎng)等。
2、依習慣不需要專項委托即可發(fā)生監(jiān)護權轉(zhuǎn)移的情形。
此種情形主要針對具有“公益”性質(zhì)的機構而言,如學校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等公益性機構。根據(jù)監(jiān)護權的性質(zhì),監(jiān)護人為被監(jiān)護人的法定代理人,對被監(jiān)護人的人身或財產(chǎn)履行保護和照管之責。其中亦包括維護其受教育、入托、就醫(yī)等方面的權利。這種權利的維護既可以通過監(jiān)護人自身來行使,也可以通過學校、幼兒園、醫(yī)院等機構來達成維護被監(jiān)護人利益的目的。在當今社會,限于各方面因素的影響及監(jiān)護人的具體狀況,單純依靠監(jiān)護人自身的能力滿足被監(jiān)護人在學習、就醫(yī)等方面的權利要求,顯然不切合實際。因而,被監(jiān)護人的教育、就醫(yī)等事項委托專門機構來承擔,則成了被監(jiān)護人的一項重要的民事權利。且這種權利已經(jīng)超出了“私法”調(diào)整的范圍,部分地成為公法上的權利。如《義務教育法》、《未成年人保護法》等均規(guī)定了未成年人有獲得教育的權利,監(jiān)護人、學校應保障未成年人享有此項權利。因而監(jiān)護人將被監(jiān)護人送入學校求學、送入醫(yī)院就醫(yī),不僅是履行其監(jiān)護職責,也是履行“公法”上的法律義務。在此種情況下,監(jiān)護人對被監(jiān)護人的監(jiān)護職責亦隨同轉(zhuǎn)移給這些機構承擔而無需專項進行委托,這些單位在特定的時間和特定的區(qū)域內(nèi)負有監(jiān)護之責。因為這種基于“公法”上的權利規(guī)定,已經(jīng)在“私法”上形成了一種事實上的委托關系,盡管其“具有非規(guī)范化的特點”。且學校的監(jiān)護責任已為司法實踐所確認但值得注意的是私立學校,包括寄宿制學校,兼有營利性的目的,其某些監(jiān)護職責是基于監(jiān)護人的委托而設立的。
3、福利機構的監(jiān)護職責。
社會的福利機構是指專門承擔特定對象保護和照管義務的專門機構。這類機構應包括民政部門下屬的孤兒院、保育院、福利院等公益性的社會救助機構,亦包括敬老院、托老院、代養(yǎng)院等兼具公益和營利性質(zhì)的專門機構。對于前者,由于其特殊的性質(zhì)和權屬關系,依法取得對被監(jiān)護人的監(jiān)護權,并不涉及監(jiān)護權的轉(zhuǎn)移或受托取得監(jiān)護權。其例外情況是,如孤兒被人收養(yǎng)和認領,或他人將棄嬰或孤兒送交福利院時才涉及監(jiān)護權的轉(zhuǎn)移。后者取得監(jiān)護權則需區(qū)分不同的情況。監(jiān)護作為一項特殊的民事法律制度,主要是為特定的監(jiān)護對象設立的,至少在目前的立法中尚不涉及對一般老年人的監(jiān)護問題。但從法律發(fā)展的趨勢及各國民事立法來看,對老年人的監(jiān)護也將成為監(jiān)護制度的重要內(nèi)容。筆者也欣慰地看到了這方面的建議。在國外的立法例中,亦專門規(guī)定了對老弱者的監(jiān)護。因此,一般來說,敬老院、代養(yǎng)院等機構中并不涉及監(jiān)護權的轉(zhuǎn)移,但對于患有精神疾病而被宣告為禁治產(chǎn)人的老年人,則涉及監(jiān)護權的轉(zhuǎn)移。作為例外,此類監(jiān)護權的轉(zhuǎn)移是通過專項委托的方式實現(xiàn)的。在委托照管的期限內(nèi),敬老院、代養(yǎng)院等機構應履行監(jiān)護的職責。
(二)基于特別委托才能發(fā)生的監(jiān)護權轉(zhuǎn)移
在現(xiàn)實生活中,大多數(shù)監(jiān)護的轉(zhuǎn)移,尤其涉及非公益性事項的監(jiān)護權轉(zhuǎn)移個案,應通過專項委托的方式才能實現(xiàn)。這類監(jiān)護權的轉(zhuǎn)移由于涉及到不同的情況,其監(jiān)護事項、監(jiān)護人和受托人的狀況千差萬別,其監(jiān)護權的轉(zhuǎn)移亦存在著差異。一般來說,這類監(jiān)護權的轉(zhuǎn)移應具備以下條件:
第一、監(jiān)護事項的特定性。監(jiān)護人將監(jiān)護職責部分或全部地委托他人履行,但實際上均得以具體事項確定之。如基于旅游、特種教育、未成年人探親的護送、被監(jiān)護人的陪護等等。第二、監(jiān)護人應與受托就監(jiān)護事項達成協(xié)議,通常這種協(xié)議應采用書面的形式。但并不排除口頭形式的適用。采用口頭形式的,如果有其他證據(jù)證明的,同樣可以確認當事人之間的監(jiān)護權轉(zhuǎn)移。第三、受托人必須具備履行監(jiān)護職責的能力或資格。受托人在委托協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),履行監(jiān)護職責。
二、監(jiān)護權轉(zhuǎn)移當事人有哪些責任
監(jiān)護權轉(zhuǎn)移下的當事人的責任,是指監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或履行監(jiān)護職責不當所應承擔的法律后果。監(jiān)護職責與監(jiān)護責任是兩個不同的概念,既相互聯(lián)系,又相互區(qū)別。所謂監(jiān)護職責又叫監(jiān)護義務或監(jiān)護事務,是指監(jiān)護人對被監(jiān)護人人身或財產(chǎn)所應承擔的義務。所謂監(jiān)護責任是指監(jiān)護人沒有履行監(jiān)護職責時所應承擔的民事責任。
監(jiān)護權轉(zhuǎn)移下的當事人包括監(jiān)護人、被監(jiān)護人和受托人以及其他依法取得臨時監(jiān)護權的人。不同的當事人在不同的監(jiān)護關系中承擔不同的職責,分別享有相應的權利,承擔相應的義務。
以上就是小編整理的關于監(jiān)護權轉(zhuǎn)移的相關資料,供大家參考,希望可以幫助到大家。但值得注意的是,盡管在許多情況下,監(jiān)護人均可把監(jiān)護職責委托給他人代為履行,但這種委托也不是毫無限制的。如果您還有其它的法律問題,我們網(wǎng)站也提供專業(yè)的律師服務,歡迎在線咨詢。
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