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不管是在行政訴訟還是民事訴訟中,訴訟參與人里面都有可能出現(xiàn)第三人。當(dāng)然,不同訴訟中第三人的法律地位是不同的。今天,我們將具體說(shuō)一說(shuō)行政訴訟第三人地位的內(nèi)容,幫助你進(jìn)行深入了解。
一、行政訴訟第三人地位是怎樣的
行政訴訟第三人的法律地位與原告、被告類似。第三人在訴訟中有提出與本案有關(guān)的訴訟主張的權(quán)利和對(duì)人民法院的一審判決不服提起上訴等權(quán)利。但是因第三人有類似于原告地位的第三人與類似于被告地位的第三人,因此,他們各自的法律地位均獨(dú)立但卻不相同,類似于原告地位的第三人因大部分均具有原告資格,在訴訟中的權(quán)利、義務(wù)幾乎和原告相同;而類似于被告地位的第三人,因行政訴訟被告不得反訴及不能在行政訴訟期間向原告和證人自行搜集證據(jù)的限制,類似于被告的第三人因其在被訴具體行政行為中所處的地位,也可能有這樣的限制。在應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加;人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟的情形下,第三人的法律地位與被告相同,在享有相應(yīng)訴訟權(quán)利的同時(shí)也要受相應(yīng)的限制。
二、行政訴訟第三人與民事訴訟第三人的異同
區(qū)分行政訴訟第三人與民事訴訟第三人的異同,可以更好地把握行政訴訟第三人的立法目的和特征,準(zhǔn)確地確定行政訴訟第三人,防止和避免將二者相混淆,錯(cuò)列行政訴訟第三人,增加訴訟參與人的訟累。行政訴訟第三人與民事訴訟第三人的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)行政訴訟第三人與民事訴訟第三人在法律特征上的相似之處
l、行政訴訟第三人與民事訴訟第三人都同案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系。民事訴訟中無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人必須是“案件處理結(jié)果同他有法律上利害關(guān)系”,而行政訴訟中的第三人必須是“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系”??雌饋?lái)提法有所差異。其實(shí),“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系”,必然與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系,就這一點(diǎn)而言,兩者是相同的。
2、行政訴訟第三人與民事訴訟第三人參加訴訟訴途徑相同,即均可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。
3、行政訴訟第三人與民事訴訟第三人參加訴訟的時(shí)間都必須是在他人向人民法院提起訴訟后和判決之前。
4、行政訴訟第三人與民事訴訟第三人參加訴訟的目的都是為了保護(hù)自己的合法權(quán)益。
5、行政訴訟第三人與民事訴訟第三人都是獨(dú)立的訴訟主體。在訴訟中都享有請(qǐng)求回避、陳述事實(shí)、提供證據(jù)、質(zhì)證、辯論、請(qǐng)求重新勘驗(yàn)、鑒定,以及對(duì)不利于自己的判決結(jié)果提出上訴等訴訟權(quán)利,同時(shí)都要承擔(dān)相應(yīng)的訴訟義務(wù)。
(二)行政訴訟第三人與民事訴訟第三人存在重大差異
1、參加訴訟的法律關(guān)系不同。行政訴訟第三人必須和被告行政機(jī)關(guān)之間存在管理與被管理的行政法律關(guān)系,雙方處于管理者和被管理者的不平等地位。而民事訴訟第三人和原、被告一方或雙方存在民事法律關(guān)系,即第三人與原、被告之間存在著民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,彼此均屬于平等民事主體。
2、行政訴訟中不存在有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。民事訴訟中有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,對(duì)原、被告爭(zhēng)議的訴訟客體有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),因而有權(quán)提起訴訟,成為訴訟當(dāng)事人。在這種情況下,第三人處于原告的地位,而原訴原、被告均處于被告的地位,從而形成了原來(lái)的訴訟和第三人提起訴訟兩個(gè)訴訟的合并審理。行政訴訟的第三人和原告一方是公民、法人或其他組織,被告一方是行政機(jī)關(guān),因此第三人和原告方不可能形成行政法律關(guān)系,因而不可能把原、被告雙方都作為行政訴訟被告而提出自己的獨(dú)立請(qǐng)求。假如第三人對(duì)具體行政行為提出獨(dú)立請(qǐng)求而又符合起訴條件,則這時(shí)第三人的訴訟地位就不應(yīng)是第三人而應(yīng)是共同原告。
3、行政訴訟第三人概念的外延較民事訴訟中無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人概念外延要小。在行政訴訟中,同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的人,不一定都同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,因而不一定能成為行政訴訟的第三人。例如,有故意或重大過(guò)失的行政機(jī)關(guān)的工作人員所為的行政行為,如果被提起行政訴訟,盡管行政機(jī)關(guān)敗訴的處理結(jié)果有可能導(dǎo)致他受到紀(jì)律處分或承擔(dān)賠償義務(wù),這當(dāng)然也是一種利害關(guān)系,因不屬于行政訴訟意義上的“利害關(guān)系”,不符合行政訴訟第三人的條件,他就不能作為行政訴訟第三人參加訴訟。
4、行政訴訟第三人處分訴訟權(quán)利的范圍與民事訴訟第三人有所不同。行政訴訟第三人一般具有原告資格,只是因?yàn)閷?duì)具體行政行為未起訴而未成為原告。如果在訴訟過(guò)程中,他重新對(duì)具體行政行為提起撤銷或變更之訴,只要這種訴訟請(qǐng)求沒(méi)有超過(guò)法定期限,法院應(yīng)予準(zhǔn)許,這時(shí)他的第三人身份就轉(zhuǎn)變成為共同原告的身份,行使原告的訴訟權(quán)利,承擔(dān)原告的訴訟義務(wù)。而民事訴訟中無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人則不存在這種情況,他無(wú)權(quán)提起訴訟。
5、行政訴訟第三人在訴訟中獨(dú)立為訴訟行為,以保護(hù)自己的合法權(quán)益,他不協(xié)助原、被告任何一方為訴訟行為。民事訴訟中無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人雖然參加訴訟也是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,但他總是協(xié)助當(dāng)事人一方為訴訟行為。
6、行政訴訟第三人如果未參加訴訟,以致合法權(quán)益未得到保護(hù),不可能另行起訴,只有通過(guò)申訴和再審程序改變?cè)袥Q才能解決,因?yàn)橥粋€(gè)具體行政行為不宜作為兩個(gè)案件的審理對(duì)象。民事訴訟中無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人如果未參加訴訟,其合法權(quán)益問(wèn)題可以另行起訴請(qǐng)求解決,而不是一定要對(duì)原案進(jìn)行再審。例如,買(mǎi)賣糾紛中的連環(huán)無(wú)效買(mǎi)賣糾紛,凡原告、被告以外的所有買(mǎi)賣各方可以以第三人身份參加訴訟一并解決糾紛,也可以在原訴訟結(jié)束后和直接發(fā)生買(mǎi)賣關(guān)系的一方另案單獨(dú)解決糾紛,一般不會(huì)引起對(duì)原案的再審。
通過(guò)上文的介紹,我們清楚的知道,行政訴訟第三人地位與原告、被告類似,在訴訟中可以提出與本案有關(guān)的訴訟主張,同時(shí)還具有上訴的權(quán)利。另一方面,律霸小編還為大家對(duì)比了一下行政訴訟第三人與民事訴訟第三人,幫助各位進(jìn)行深入了解。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸平頂山律師。
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