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行政監(jiān)督是為了防止行政機關(guān)濫用權(quán)力設(shè)置的，有權(quán)利必然就會有監(jiān)督，只有在監(jiān)督下的權(quán)利才是陽光下的運行，才是真正的權(quán)利。那么行政監(jiān)督的作用有哪些呢？行政監(jiān)督的方式是什么？

一、行政監(jiān)督的作用

行政監(jiān)督是指政黨、立法機關(guān)、司法機關(guān)、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部，依法對政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性進行監(jiān)察和督促的活動，這是廣義的行政監(jiān)督。

行政監(jiān)督的特點：監(jiān)督主體的多樣性;監(jiān)督對象的雙重性;監(jiān)督內(nèi)容的雙向性;監(jiān)督主體的層次性;法律地位的獨立性。行政監(jiān)督的重要作用：

(1)能有效地強化和改善公共行政，提高行政效能，促進行政監(jiān)督機關(guān)的廉政建設(shè)。通過對日常行政管理工作的監(jiān)督和對監(jiān)督所揭露出來的問題的處理，促使行政機關(guān)及其工作人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進工作方法，堅持依法辦事，提高行政效率。

(2)是健全社會主義法制，進一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題采取得力妥當(dāng)?shù)拇胧?，使其造成的損失得到彌補或減少到最小程度。

(3)是改革開放和經(jīng)濟建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。

二、行政系統(tǒng)的監(jiān)督

(1)一般行政監(jiān)督。是基于上級政府對下級政府、各級政府對其工作部門和工作人員的監(jiān)督。其特征：主體與對象之間具有領(lǐng)導(dǎo)服從關(guān)系，具有普遍性和較強的約束力;屬于政府系統(tǒng)和組織內(nèi)部的監(jiān)督，具有內(nèi)部監(jiān)督的各種優(yōu)點和不足;層級監(jiān)督的內(nèi)容最為廣泛，包括了政府工作的各個方面。主要形式有：工作報告、檢查、專案調(diào)查、審查、備案、批準(zhǔn)、提出議案、改變和撤消、懲戒等。

(2)行政監(jiān)察。是指國家行政組織內(nèi)專司監(jiān)察職能的監(jiān)察部門對其他行政機關(guān)及其工作人員實行的監(jiān)督、糾舉和懲戒活動，它屬于行政機關(guān)內(nèi)部的一種專門監(jiān)督。行政監(jiān)察機關(guān)是人民政府內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)的職能部門;行政監(jiān)察的對象是國家行政機關(guān)和國家公務(wù)員以及國家行政機關(guān)任命的其他人員。

行政監(jiān)察的內(nèi)容：通過執(zhí)法檢查、受理公民的檢舉與控告、受理行政監(jiān)察對象不服主管行政機關(guān)給予行政處分的訴、調(diào)查處理違反行政紀(jì)律的行為扥方式對行政監(jiān)察對象的廉政與勤政狀況進行經(jīng)常性的、直接的監(jiān)督檢查。

行政監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：我國行政監(jiān)察機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，即縣級以上各級人民政府監(jiān)察機關(guān)受本級人民政府和上級監(jiān)察機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

行政監(jiān)察管轄權(quán)：行政監(jiān)察管轄權(quán)與行政監(jiān)察權(quán)既有聯(lián)系又有區(qū)別。行政監(jiān)察權(quán)是國家賦予行政監(jiān)察機關(guān)對行政監(jiān)察對象的違紀(jì)行為實施監(jiān)督的權(quán)力;行政監(jiān)察管轄權(quán)是指對某個具體的違紀(jì)行為在行政監(jiān)察機內(nèi)部由哪一級或哪一個行政監(jiān)察機關(guān)實施監(jiān)督。行政監(jiān)察機關(guān)依法擁有監(jiān)督權(quán)是確定管轄權(quán)的前提，管轄權(quán)是行政監(jiān)察權(quán)的進一步落實，行政監(jiān)察權(quán)必須通過管轄權(quán)來行使和體現(xiàn)。

行政監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)：基本職權(quán)包括檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分權(quán)(決定權(quán))四種。輔助職權(quán)包括對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán)，查處違法違紀(jì)案件時的請求協(xié)助權(quán)、對違反行政紀(jì)律取得的財物的處置權(quán)等。

監(jiān)察工作應(yīng)遵循的基本原則:依法行使政權(quán)，不受其他行政部門、社會團體和各人的干涉;實事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，在適用法律和行政紀(jì)律上人人等;教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合;依靠群眾。

(3)審計監(jiān)督。是指專門審計機關(guān)和其他受委托的人員依法對有關(guān)國家機關(guān)、企事業(yè)單位的財政及經(jīng)濟活動進行審核檢查，以判斷其合法性、合理性、有效性的監(jiān)督、評價和鑒證活動。它是一項專門的財政經(jīng)濟法律監(jiān)督制度。

我國目前設(shè)置的審計機關(guān)有中央審計機關(guān)(審計署)和地方審計機關(guān)兩種。我國審計機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，地方審計機關(guān)同時接受本級政府和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。在行政上，審計機關(guān)直接受本級政府行政首長領(lǐng)導(dǎo);在業(yè)務(wù)上，地方審計機關(guān)接受上級審計機關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo)。

我國審計體制的特點：國家審計具有強制性，國家審計具有權(quán)威性。

審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：財政預(yù)算的執(zhí)行和財政決算;信貸計劃的執(zhí)行及其結(jié)果;財務(wù)計劃的執(zhí)行和決算;基本建設(shè)和更新改造項目的財務(wù)收支;國家資產(chǎn)的管理情況;預(yù)算外資金的收支;借用國外資金、接受國際援助的財務(wù)收支;與財政、財務(wù)收支有關(guān)的各項經(jīng)濟活動及其效益;嚴(yán)重侵占國家資產(chǎn)、嚴(yán)重?fù)p失浪費等損害國家經(jīng)濟利益的行為;全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任的有關(guān)審計事項;國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計事項。

對違反財經(jīng)法規(guī)的被審計單位，審計機關(guān)可根據(jù)情況采取不同的處分方式。

行政監(jiān)督的作用就是為了改善行政機關(guān)的運作，是行政機關(guān)能夠更好地為人民服務(wù)，從另一方面也只是為了讓行政機關(guān)的工作人員能夠更好地履行自己的職責(zé)，不要玩忽職守、貪污腐敗。這就是行政機關(guān)監(jiān)督的作用。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸雅安律師！

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