一、行政法與行政訴訟法有哪些區(qū)別
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行政法是指:行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它由規(guī)范行政主體和行政權(quán)設(shè)定的行政組織法、規(guī)范行政權(quán)行使的行政行為法、規(guī)范行政權(quán)運(yùn)行程序的行政程序法、規(guī)范行政權(quán)監(jiān)督的行政監(jiān)督法和行政救濟(jì)法等部分組成。某重心是控制和規(guī)范行政權(quán),保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
行政訴訟法是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟法是法院審理行政案件和行政訴訟參加人(原告、被告、代理人等)進(jìn)行訴訟活動(dòng)必須遵守的準(zhǔn)則。它規(guī)定法院審理行政案件程序方面的法律規(guī)范和行政訴訟參加人行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的各種法律規(guī)范,是現(xiàn)代國(guó)家據(jù)以建立行政訴訟制度的法律依據(jù)。
行政法是規(guī)定國(guó)家行政主體的組織、職權(quán)、行使職權(quán)的方式、程序以及對(duì)行使行政職權(quán)的法制監(jiān)督,調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范系統(tǒng)。
行政法的基本內(nèi)容包括三大部分:
(一)行政組織法;
(二)行政行為法;
(三)行政法制監(jiān)督、行政救濟(jì)、行政責(zé)任法。
行政法的這三個(gè)部分分別調(diào)整著不同的行政關(guān)系:
行政組織法主要調(diào)整內(nèi)部行政關(guān)系; 行政行為法,主要調(diào)整行政管理關(guān)系;
行政法制監(jiān)督、行政救濟(jì)、行政責(zé)任法主要調(diào)整行政法制監(jiān)督關(guān)系。
補(bǔ)充定義:行政法是指調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱.
行政訴訟法行政訴訟法是規(guī)范行政訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。
二、 行政訴訟法的淵源,具體而言其法律淵源主要有:
(1)《中華人民共和國(guó)憲法》。
(2)國(guó)際條約。
(3)《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》中有關(guān)審判組織、審判程序以及法律監(jiān)督的規(guī)定。
(4)行政訴訟法。
(5)單行法律、法規(guī)。
(6)正式有效的法律解釋。
三、 行政訴訟法的效力范圍
行政訴訟法的效力范圍,是指行政訴訟法的適用范圍,具體包括行政訟法的空間效力、時(shí)間效力、對(duì)人的效力和對(duì)事的效力。
(一) 空間效力 空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。我國(guó)行政訴訟法適用于我國(guó)國(guó)家主權(quán)所及一切空領(lǐng)域,包括我國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海以及領(lǐng)土延伸的所有空間。也就是說(shuō)凡在我國(guó)進(jìn)行行政訴訟活動(dòng),均應(yīng)適用我國(guó)行政訴訟法。 我國(guó)香港、澳門(mén)特別行政區(qū),不適用我國(guó)行政訴訟法。有關(guān)行政訴訟的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例只能在本行政區(qū)域內(nèi)適用。
(二) 時(shí)間效力 時(shí)間效力是指行政訴訟法適用的時(shí)間范圍,具體包括行政訴訟法的生效、失效的起止時(shí)間以及行政訴訟法對(duì)該法生效前發(fā)生的行政案件的溯及力。我國(guó)行政訴訟法第75條規(guī)定:本法從1990年10月1日起施行。該日期即為行政訴訟法的生效日期。同時(shí),我國(guó)行政訴訟法不具有溯及既往的效力。
(三) 對(duì)人的效力 行政訴訟法的效力,是指行政訴訟法能對(duì)哪些人有拘束力,對(duì)哪些人沒(méi)有拘束力。我國(guó)行政訴訟法采用屬地原則確定對(duì)人的效力。凡在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行行政訴訟的,無(wú)論當(dāng)事人為中國(guó)公民、法人還是外國(guó)公民、外國(guó)組織或無(wú)國(guó)籍人,均適用我國(guó)行政訴訟法。但是,中國(guó)參加或締結(jié)的國(guó)際條約對(duì)外國(guó)公民的權(quán)利作了特殊規(guī)定的,適用該規(guī)定。外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免,據(jù)此,除非派遣國(guó)政府明確表示放棄豁免或者外交人員從事與公務(wù)無(wú)關(guān)的活法,行政訴訟法對(duì)其沒(méi)有約束力。
(四) 對(duì)事的效力 對(duì)事的效力,是指行政訴法對(duì)行政案件的適用范圍,即人民法院的受案范圍。
四、 行政訴訟法與行政法的關(guān)系
(一) 行政訴訟法與行政實(shí)體法行政訴訟法是規(guī)范行政訴訟行為,調(diào)整行政訴訟關(guān)系的程序法,它規(guī)定法院、訴訟當(dāng)事及其他參與人在訴訟活動(dòng)中的程序性權(quán)利和義務(wù),因此,是有關(guān)程序規(guī)范的總和。而行政實(shí)體法是規(guī)定行政機(jī)關(guān)及相對(duì)一方實(shí)體權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范。所以,二才規(guī)定的內(nèi)容及范圍是不同的。但是,行政訴訟法與行政實(shí)體法也有一定的聯(lián)系。行政訴訟法是保證實(shí)體法得到正確實(shí)施的重要手段。
(二) 行政訴訟法與行政程序法
行政訴訟法與行政程序法都屬于程序法,都是保證行政實(shí)體法正確實(shí)施的手段。但適用的主體不同,所處的階段也不同。行政訴訟法主要是法院審理行政案件的程序依據(jù);而行政程序法主要是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力,實(shí)施公務(wù)行為的依據(jù)。從適用的階段看,行政訴訟法是審理行政案件時(shí)適用的程序法,因而是事后救濟(jì)程序;而行政程序法是關(guān)于行政得為的程序法,它于行政行為的全過(guò)程,不僅包括事后救濟(jì)程序,也包括事前、事中程序。通常情況下,行政實(shí)體法首先通過(guò)行政程序法得以實(shí)施,只有發(fā)生行政爭(zhēng)議時(shí),才有適用行政訴訟法,通過(guò)訴訟程序?qū)嵤┬姓?shí)體法的必要。
通過(guò)對(duì)上文的閱讀,我們都知道了行政法和行政訴訟法二者的區(qū)別有哪些了,也就是說(shuō)行政法是一種實(shí)體法,而行政訴訟法是程序法,兩種在法律應(yīng)用上是不一樣的,需要在具體的運(yùn)用中進(jìn)行分辨應(yīng)該用哪種法。關(guān)于行政法與行政訴訟法有哪些區(qū)別的內(nèi)容,律霸小編已經(jīng)在上文中作出了講解。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸律師。
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牛小龍律師,安徽大學(xué)法律專業(yè),中國(guó)人民大學(xué)研修企業(yè)管理專業(yè),從事法律職業(yè)工作10年余哉,曾在宿州市城市管理局·埇橋區(qū)人民法院·宿州市中級(jí)人民法院·北京圣運(yùn)律師事務(wù)所等單位工作,本律師秉承受人之托,忠人之事、誠(chéng)信共贏天下的理念全心全意的解決您的委托事務(wù),你我之間的信任,就是合作共贏的基石。
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