一、《行政法》的基本原則包括哪些內容
概括為以下幾個:合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則和權責統(tǒng)一原則。
1、合法行政原則
合法行政是行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。實行合法行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標志。
合法行政原則的根據(jù),是行政機關在政治制度上對立法機關的從屬性。合法行政原則是我國根本政治制度人民代表大會制度在國家行政制度上的體現(xiàn)和延伸。人民代表大會制度確定了國家行政機關對人民代表大會的從屬性。
《憲法》第2條和第3條規(guī)定,中華人民共和國的一切權力屬于人民,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督。這樣就從根本法上解決了國家行政權力來源的合法性問題。憲法第5條規(guī)定,中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。一切國家機關都必須遵守憲法和法律。國家行政機關應當依照憲法和法律行使行政職權。
合法行政的內涵和要求,隨著憲法制度的演變、行政職能的消長而不斷變化。早期的合法行政是絕對、消極和機械的公法原則。為適應時代變遷和行政職能變化的需要,合法行政原則不斷得到新的解釋。從歷史發(fā)展看,我國的行政法制度尚處于發(fā)展進程中的初級階段。從改革開放初期提出發(fā)揚社會主義民主健全社會主義法制,到憲法規(guī)定實行依法治國,我國法律在規(guī)范行政活動方面的作用正在逐步增強。
我國合法行政原則在結構上包括對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面。
行政機關必須遵守現(xiàn)行有效的法律。這一方面的基本要求是:行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行,禁止行政機關違反現(xiàn)行有效的立法性規(guī)定。
1、行政機關的任何規(guī)定和決定都不得與法律相抵觸,行政機關不得作出不符合現(xiàn)行法律的規(guī)定和決定。行政機關的規(guī)定和決定違法,就不能取得法律效力。
2、行政機關有義務積極執(zhí)行和實施現(xiàn)行有效法律規(guī)定的行政義務。行政機關不積極履行法定作為義務,將構成不作為違法。
行政機關應當依照法律授權活動。這一方面的基本要求是:沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。在行政機關與公民、法人和其他組織關系上:第一,行政機關采取行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權;第二,沒有立法性規(guī)定的授權,行政機關不得采取影響公民、法人和其他組織權利義務的行政措施。行政機關不遵守這一不作為義務,將構成行政違法。
2、合理行政原則
合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有理性,屬于實質行政法治的范疇,尤其適用于裁量性行政活動。最低限度的理性,是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當,并且能夠符合科學公理和社會公德。更為規(guī)范的行政理性表現(xiàn)為以下三個原則:
1、公平公正原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。
2、考慮相關因素原則。作出行政決定和進行行政裁量,只能考慮符合立法授權目的的各種因素,不得考慮不相關因素。
3、比例原則。行政機關采取的措施和手段應當必要、適當。行政機關實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的,應當避免采用損害當事人權益的方式。
3、程序正當原則
程序正當是當代行政法的主要原則之一。它包括了以下幾個原則:
1、行政公開原則。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外,行政機關實施行政管理應當公開,以實現(xiàn)公民的知情權。
2、公眾參與原則。行政機關作出重要規(guī)定或者決定,應當聽取公民、法人和其他組織的意見。特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定,要聽取他們的陳述和申辯。
3、回避原則。行政機關工作人員履行職責,與行政管理相對人存在利害關系時,應當回避。
4、高效便民原則
分為兩個方面。
1、行政效率原則?;緝热萦卸菏紫仁欠e極履行法定職責,禁止不作為或者不完全作為;其次是遵守法定時限,禁止超越法定時限或者不合理延遲。延遲是行政不公和行政侵權的表現(xiàn)。
2、便利當事人原則。在行政活動中增加當事人程序負擔,是法律禁止的行政侵權行為。在國際貿易中,行政當局不合理延遲和增加當事人程序負擔,也被認為是政府設置的貿易壁壘形式。
5、誠實守信原則
分為兩個方面。
1、行政信息真實原則。行政機關公布的信息應當全面、準確、真實。無論是向普通公眾公布的信息,還是向特定人或者組織提供的信息,行政機關都應當對其真實性承擔法律責任。
2、保護公民信賴利益原則。非因法定事由并經法定程序,行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應當依照法定權限和程序進行,并對行政管理相對人因此而受到的財產損失依法予以補償。
6、權責統(tǒng)一原則
二、《行政法》基本原則定義
《行政法》基本原則是指反映行政法本質和具體制度規(guī)則內在聯(lián)系的共同性規(guī)則。基本原則的作用主要是指導行政法的制定、修改和廢止,指導行政法的統(tǒng)一適用和解釋,彌補法制漏洞。
《行政法》基本原則主要有兩種來源:一是國家立法性和政策性文件的規(guī)定;二是行政法學理論的闡述。法學理論對《行政法》基本原則的闡述注重反映人們對一般規(guī)律的認識,但是由于認識上的差異,法學著作對基本原則的表述會有所不同。國家相關文件的規(guī)定也會根據(jù)實際情況吸收理論研究的成果,因此,這兩種來源會在一定程度達達到統(tǒng)一。
現(xiàn)在大家都有所了解了吧,《行政法》基本原則是指指導行政法的制定、修改和廢止,減小法律漏洞,反映《行政法》本質和具體制度規(guī)則內在聯(lián)系的共同性規(guī)則。另外,有必要了解的就是《行政法》的基本原則包括六個方面,分別包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則和權責統(tǒng)一原則。不同的原則規(guī)定了行政法的不同內容及其要求。比如說誠實守信原則就包括了行政信息真實原則和保護公民信賴利益原則這兩個方面的內容,更多相關知識您可以咨詢律霸律師。
行政訴訟管轄范圍包括哪些
行政處罰中當事人陳述和申辯時限是如何規(guī)定的
行政訴訟法院不受理的情形有哪些
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
刑事訴訟起訴書怎么寫
2020-12-09可以申請法律援助法律援助范圍是哪些
2021-01-03個體戶營業(yè)執(zhí)照申報手續(xù)是什么
2021-02-21注冊資金可以是資產嗎
2020-12-28專利轉讓的概述是什么
2020-12-09國家法律對老年人合法權益的保護有何規(guī)定?
2021-01-10信用卡不小心逾期一次怎么辦
2021-01-24擔保合同關系能否主張侵權責任
2021-03-01房本上寫的集體土地可以做抵押嗎
2020-11-10有簽名沒有公章的合同是否有效
2021-02-11法律是如何規(guī)定勞動合同終止的
2020-11-07我所主任作為大連律協(xié)連任的金融保險法律專業(yè)委員會主任組織召開本屆委員會第一次全體委員工作會議
2020-11-28保險合同有什么客體要件
2021-02-19男子墜亡保險公司可以拒賠嗎
2021-03-24保險公司應在多長時間內賠錢
2021-03-17為員工購買保險算工資福利嗎
2021-03-14保險公司賠償?shù)臅r限是什么
2021-02-14貨車司機沒有資格證保險公司賠嗎
2021-03-02保險經紀人的概念是什么
2020-12-02交警隊和保險公司對事故認定不一樣怎么辦
2021-03-09