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我國的這些年來，公益訴訟案件頻繁發(fā)生，比如像我國最引人關(guān)注的壞境公益訴訟，傳統(tǒng)的那種私益訴訟日益顯露出來，因此，關(guān)于公益訴訟費(fèi)用的承擔(dān)問題倍受人們的關(guān)注，當(dāng)前，比較引人關(guān)注的案件大多數(shù)都是個人發(fā)起的，因此，有相當(dāng)完善的訴訟制度是具有重要意義的，下面，律霸就公益訴訟費(fèi)用的承擔(dān)為您詳細(xì)解說。

一、公益訴訟費(fèi)用的承擔(dān)

1、當(dāng)公益訴訟原告勝訴時

公益訴訟費(fèi)用全部由被告方承擔(dān),包括原告因公益訴訟產(chǎn)生的律師費(fèi),并建立公益訴訟獎勵基金,以用來鼓勵公益訴訟原告。

2、當(dāng)原告敗訴時

公益訴訟費(fèi)用由國家和原告方共同承擔(dān)。其中國家承擔(dān)因訴訟產(chǎn)生的鑒定、勘驗、翻譯等費(fèi)用,而公益訴訟原告則承擔(dān)公益訴訟的案件受理費(fèi),而對律師費(fèi)用則通過各地方公益訴訟專有資金賬戶和訴訟費(fèi)用保險實行分散支付。

二、將訴訟費(fèi)用明確化、固定化、象征化

在我國，涉及財產(chǎn)的案件法律規(guī)定一律按標(biāo)的額計算，計征率從4%至0.5%不等，標(biāo)的額越大，受理費(fèi)用越高。對于非財產(chǎn)案件，民事訴訟法規(guī)定按件計算，1元到1 000元不等。這些規(guī)定對于公益訴訟法來說都不是十分恰當(dāng)，標(biāo)的額并不同于判決額，標(biāo)的額只反映當(dāng)事人起訴時的請求，而判決額則是最后訴訟終結(jié)時當(dāng)事人可以獲得的利益。在我國一場訴訟中標(biāo)的額往往多于判決額，且在許多情況下兩者相差懸殊，所以按標(biāo)的額計算，有時受理費(fèi)用甚至高于判決額，使得當(dāng)事人入不敷出，請求的標(biāo)的額越大，當(dāng)事人虧得越多。[2]這就給人們造成一種隱患，人們并不能預(yù)料到法院最后的判決額，所以在標(biāo)的額上將猶豫不決，惟恐虧損，最后將導(dǎo)致人們放棄訴訟，選擇私了或不了了之。因為本與自己無多大直接利害關(guān)系，沒有必要去冒險，也許會得不償失。所以，本人認(rèn)為在公益訴訟中所有案件都應(yīng)按件計算受理費(fèi)用，使受理費(fèi)用固定化，做到讓當(dāng)事人對自己需要交納的受理費(fèi)用心里有數(shù)，而且按件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不宜過高，交納象征性的少量即可，過高也會讓人們避訴訟而遠(yuǎn)之。對此我們可以借鑒一下其他各國的做法，如美國，案件受理費(fèi)最低為2美元，最高為35美元。折合人民幣最高也不超過2元。又如意大利，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在8500里拉(10美元)至23 000里拉(27美元)之間{5}。至于其他訴訟費(fèi)用，本人認(rèn)為應(yīng)明確。1989年《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第4條規(guī)定的“人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)的其他訴訟費(fèi)用”的規(guī)定實際給予了人民法院極大的自由裁量權(quán)，為其開了一扇方便之門。為了其本部門利益，人民法院則會濫用此權(quán)將自己的其他開支轉(zhuǎn)嫁于當(dāng)事人或是在訴訟中進(jìn)行一些不必要的活動而加大其實際開支，進(jìn)而增加當(dāng)事人訴訟費(fèi)用，而當(dāng)事人則對此束手無策?？梢哉f，此規(guī)定對當(dāng)事人是有害無利的。公益訴訟要求鼓勵人們運(yùn)用訴訟程序維護(hù)自己權(quán)益同時維護(hù)社會利益，積極履行對社會的義務(wù)，這就要求我們將建立的公益訴訟訴訟費(fèi)用制度維護(hù)的應(yīng)是當(dāng)事人及社會，而不是法院或國家財政利益。因此有利于法院，有害于當(dāng)事人的此條規(guī)定應(yīng)予以刪除，應(yīng)限制法院在訴訟費(fèi)用上的自由裁量權(quán)，明確人民法院應(yīng)當(dāng)收取的其他訴訟費(fèi)用，從而避免人民法院濫用職權(quán)，減輕當(dāng)事人在訴訟費(fèi)用上的擔(dān)心和負(fù)擔(dān)，調(diào)動其維護(hù)社會利益的積極性。其次也應(yīng)固定，應(yīng)以實際支出為準(zhǔn)，且應(yīng)在公益訴訟完結(jié)時進(jìn)行清算，判決應(yīng)交納的數(shù)額和當(dāng)事人，說明理由后當(dāng)事人才予以交納。

以上律霸為您進(jìn)行了詳細(xì)的解說，關(guān)于公益訴訟費(fèi)用的承擔(dān)問題，要從公益訴訟原告勝訴和敗訴兩個角度出發(fā)，在此同時公益訴訟費(fèi)用主要面臨著費(fèi)用分擔(dān)范圍廣且訴訟費(fèi)用高昂、訴訟費(fèi)用減免困難以及訴訟費(fèi)用預(yù)交的障礙,這在一定程度上導(dǎo)致公益訴訟所未能取得良好的實際效果,使得法律賦予公民的這項訴訟權(quán)利并未得到很好的實現(xiàn)。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸湖北律師！

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