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一般情況下民事訴訟會(huì)涉及到管轄權(quán)的有關(guān)問題,包括級(jí)別管轄和地域管轄。如果受理案件的人民法院不符合管轄權(quán)的有關(guān)規(guī)定就需要我們提起管轄權(quán)異議。下面小編就為大家總結(jié)歸納一下管轄權(quán)異議申請(qǐng)?jiān)趺崔k的有關(guān)問題,希望可以對(duì)大家了解管轄權(quán)異議申請(qǐng)?jiān)趺崔k等方面的知識(shí)有所幫助。
一、管轄權(quán)異議申請(qǐng)?jiān)趺崔k
管轄異議權(quán)的主體即異議權(quán)人,是指享有向收受訴訟案件的法院主張?jiān)摲ㄔ簩?duì)本案沒有管轄權(quán)這一訴訟權(quán)利的主體。通常認(rèn)為,管轄權(quán)異議只能由被告提出,從而把有權(quán)提出管轄異議的主體局限于被告。理由是:一是《民事訴訟法》規(guī)定“管轄權(quán)異議應(yīng)在提交答辯狀期間提出”,而只有被告才有權(quán)提交答辯狀:二是《民事訴訟法》只規(guī)定了“被告對(duì)人民法院管轄不提出異議,并應(yīng)訴答辯的,視為承認(rèn)該人民法院為有管轄權(quán)的法院”;三是原告主動(dòng)向法院起訴,應(yīng)推定原告對(duì)收受訴訟案件的法院對(duì)本案的管轄權(quán)無(wú)異議;四是1990年7月28日最高人民法院《關(guān)于第三人能否對(duì)管轄權(quán)提出異議問題的批復(fù)》及最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第66條均否定了第三人享有管轄權(quán)異議權(quán)。
民訴法規(guī)定管轄權(quán)異議應(yīng)向一審人民法院提出,但直接向一審法院提出筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)不妥。其一,無(wú)人民法院組織法的支持。案件由立案庭立案后,當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議,業(yè)務(wù)庭作出異議是否成立的裁定,但現(xiàn)行人民法院組織法沒有規(guī)定業(yè)務(wù)庭室的審判組織與立案時(shí)的審判組織存在著監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,更沒有規(guī)定業(yè)務(wù)庭室的審判組織可以直接評(píng)判立案庭室的審判組織的司法行為。其二,違背“兩審終審”的審級(jí)制度。
現(xiàn)行的異議運(yùn)行模式,對(duì)于一個(gè)案件是否歸一審法院管轄的程序問題,兩級(jí)法院要作出 3次判斷,明顯違背我國(guó)“兩審終審”的基本制度。第一次是案件受理時(shí),由立案庭的審判組織作出。立案審判組織判定本院有管轄權(quán),且符合法律規(guī)定的其他受理?xiàng)l件,則受理之;即使符合其他受理?xiàng)l件,但本院無(wú)管轄權(quán),則不予受理。第二次是答辯期間,由一審法院的業(yè)務(wù)庭室作出。被告人收到應(yīng)訴材料,向一審法院提出管轄異議,一審法院的業(yè)務(wù)庭室對(duì)于是否有管轄權(quán)的程序問題再次進(jìn)行裁定。第三次是二審期間,由二審法院作出。其三,浪費(fèi)司法資源,犧牲司法效率。
現(xiàn)行的管轄權(quán)異議運(yùn)行模式,要經(jīng)3次認(rèn)定,浪費(fèi)了當(dāng)事人的大量時(shí)間,也浪費(fèi)了大量的司法資源。事實(shí)上,一審法院業(yè)務(wù)庭的審判組織對(duì)被告方提出管轄權(quán)異議的審查結(jié)果絕大多數(shù)是駁回的,被告方幾乎無(wú)一例外進(jìn)行上訴。一審法院的二次審查環(huán)節(jié)是最大的浪費(fèi)和司法不經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)省略。其四,方便了惡意的管轄權(quán)異議者。由于對(duì)管轄異議的每一次裁定,法院需審查,要花費(fèi)時(shí)間,當(dāng)事人也有一個(gè)上訴期。一些惡意的當(dāng)事人,利用這個(gè)制度來(lái)拖延訴訟,讓法院遲遲開不了庭,結(jié)不了案,以拖垮對(duì)方當(dāng)事人。比如惡意者往往選擇答辯期的最后一天提出異議,當(dāng)異議被裁定駁回后,又選擇最后一天提出上訴。這樣,一審法院業(yè)務(wù)庭對(duì)管轄權(quán)異議的受理、審查和送達(dá)要占到18天到22天,使一個(gè)簡(jiǎn)單的民商案件的審判周期人為地拉長(zhǎng)18至22天。
管轄權(quán)異議申請(qǐng)?jiān)趺崔k等相關(guān)問題如上所述。通過上文的描述我們可以從中得知如果民事訴訟的人民法院不符合級(jí)別管轄以及地域管轄的有關(guān)要求,可以通過提交管轄權(quán)異議申請(qǐng)的方式向人民法院的管轄權(quán)方面提出異議,等待人民法院作出裁定,如果對(duì)裁定結(jié)果不服的可以提起上訴。
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