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在民事訴訟的案件中首先要考慮的的是管轄權(quán)的問題。所謂的管轄權(quán)是指由哪一人民法院對原告提起的案件進行審理和裁判的權(quán)力。因此，民事訴訟約定管轄地的確定對民事案件具體在哪一個人民法院來解決爭議或糾紛具有非常重要的意義。

一、新舊民訴法的區(qū)別：

1、增加了可以“約定管轄”的當(dāng)事人：“其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人”;

2、將“合同的雙方當(dāng)事人”修改成“合同的當(dāng)事人”

3、增加了“等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄”

二、約定管轄的主體

根據(jù)上述區(qū)別可以看出，新的民訴法將“約定管轄”的當(dāng)事人由原來的合同雙方當(dāng)事人，擴大到“合同的當(dāng)事人”及“其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人”。

1、“合同當(dāng)事人”指依法簽訂合同并在合同條件下履行約定的義務(wù)和行使約定的權(quán)利的自然人、企業(yè)法人和其它社會團體。合同當(dāng)事人常見是雙方，但也有三方以至于多方。合同擔(dān)保人(保證人)、抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人等均可以成為合同當(dāng)事人?？梢?，新民訴法擴大了可以約定管轄的主體，這也是符合實踐需要的作法。

2、“其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人”，財產(chǎn)可分為：有形財產(chǎn)(又稱“有體物”.)，如金錢，物資;無形財產(chǎn)(又稱“無體物”.)，如債權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)，虛擬財產(chǎn)權(quán)等。也可以為：積極財產(chǎn)，如金錢，物資及各種財產(chǎn)權(quán)利;消極財產(chǎn)，如債務(wù)。日常生活中常見的財產(chǎn)有房屋、土地、車輛、船舶、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、金錢等等。根據(jù)新民訴法的規(guī)定，因這些財產(chǎn)權(quán)益發(fā)生糾紛的當(dāng)事人，可以以書面形式約定管轄法院。

三、約定管轄適用范圍和限制

1、適用范圍：新民訴法將原民訴法中“5類”固定的約定管轄法院，擴大到與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院，被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地法院成為列舉管轄法院。依據(jù)新的民訴法，如運輸始發(fā)地、目的地、票據(jù)支付地等等法院均可以成為約定管轄的法院。

2、限制：約定管轄時，不能違反級別管轄和專屬管轄的規(guī)定，以及約定的地點不能與爭議無任何實際聯(lián)系。

(1)級別管轄：

級別管轄是指劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。根據(jù)《民事訴訟法》第十七條　基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。第十八條中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件;

(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

第十九條高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。

第二十條　最高人民法院管轄下列第一審民事案件：

(一)在全國有重大影響的案件;

(二)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。

(2)專屬管轄：

專屬管轄，是指法律強制規(guī)定某類案件只能由特定法院管轄，其它法院無權(quán)管轄，也不允許當(dāng)事人協(xié)議變更管轄。與其他法定管轄相比，專屬管轄具有優(yōu)先性、排他性與強制性。

國內(nèi)專屬管轄的范圍如下：

⒈因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地法院管轄。

⒉因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起訴訟，由港口作業(yè)地法院管轄。

⒊因繼承遺產(chǎn)提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或主要遺產(chǎn)所在地(由價值大小來認(rèn)定)管轄。

涉外專屬管轄的范圍如下：

根據(jù)我國新《民事訴訟法》第266條規(guī)定，屬于我國人民法院專屬管轄的涉外民事案件有：

1.在我國履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同糾紛;

2.在我國履行的中外合作經(jīng)營企業(yè)合同糾紛;

3.在我國履行的中外合作勘探開發(fā)自然資源合同糾紛。

例如：在海口居住的甲乙簽訂一份車輛轉(zhuǎn)讓合同(價值18萬元)，丙作為擔(dān)保人，住五指山市。根據(jù)新的民訴法規(guī)定，合同當(dāng)事人甲、乙、丙可以書面約定選擇甲、乙、丙住所地法院、合同履行地、合同簽訂地、標(biāo)的物所在地等有實際聯(lián)系的地點的一級法院管轄，但合同上不能約定海口中院或海南省高院管轄。反之，就違反了“級別管轄”。

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，讓人們的工作和活動的范圍逐漸擴大，跨省、跨國等行為非常普遍。因此，公民在跨省、跨國行為中產(chǎn)生的民事行為也具有跨地域性，為節(jié)約訴訟成本，民事訴訟約定管轄地的問題便成為人們在跨地民事行為中面臨的重要問題。結(jié)合上文，國家對管轄地的確定便有了具體確定。

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