現(xiàn)在與國外的貿(mào)易越來越多,當(dāng)然糾紛也就逐年上升。那么就會涉及到關(guān)于外國人或是國外的訴訟。又因為每個國家都有自己的主權(quán)意識,而且不同的國家對于司法體制的差異也會產(chǎn)生各個國家的司法領(lǐng)域的矛盾。這就出現(xiàn)了外國的司法文書在我國得不到認(rèn)可,我國的司法文書在外國得不到執(zhí)行。那么像這種涉外民事訴訟執(zhí)行怎么申請呢?
此種狀況是不利于司法權(quán)威的確定和公民權(quán)利保障的。鑒于此,各國之間通過雙邊或者多邊條約或者根據(jù)互惠原則在不損害國家主權(quán)、安全和公共利益的基礎(chǔ)上,相互承認(rèn)和執(zhí)行外國的司法文書,使本國司法效力在國外得以延伸。就我國來講,目前已先后同法國、波蘭、比利時、羅馬尼亞等國簽訂了司法協(xié)助條約。其中與法國、波蘭、比利時、蒙古的協(xié)助條約已正式生效1。
在國內(nèi)立法中,我國民事訴訟法中設(shè)專章規(guī)定了司法協(xié)助,其第二百六十七條、第二百六十八條、第二百六十九條對外國法院判決、裁定的承認(rèn)和執(zhí)行以及國外仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行作出了具體的規(guī)定。但是從我國現(xiàn)今承認(rèn)和執(zhí)行國外司法文書的具體實踐來看,我國涉外民事案件執(zhí)行在程序方面還存有一些問題,有必要加以說明。
(一)涉外民事案件申請執(zhí)行程序的模式和證明責(zé)任問題的提出
1、申請執(zhí)行的程序
從我國民事訴訟法相關(guān)規(guī)定看我國對外國司法文書在國內(nèi)申請執(zhí)行實行的是裁定承認(rèn)、執(zhí)行制度,其具體操作程序是首先由需要申請外國司法文書在我國執(zhí)行的當(dāng)事人或者外國法院向我國法院提出申請,其中當(dāng)事人可以直接向我國有管轄權(quán)的中級人民法院提出申請,外國法院提出申請的應(yīng)當(dāng)依照該國與我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定或者按照互惠原則提出。
2、證明責(zé)任問題的產(chǎn)生
從上述論述中可以明確看到我國在申請執(zhí)行程序模式方面不像英國等國家以一個與國內(nèi)普通訴訟程序制度對外國司法文書的承認(rèn)和執(zhí)行,這就導(dǎo)致在申請執(zhí)行涉外民事案件時,如何對該申請進行審查?尤其是在當(dāng)事人直接向我國法院提出申請時,由于各國司法的缺乏聯(lián)系,當(dāng)事人不誠實的申請行為就可能成功,比如提供一些虛假的司法文書,這就是由誰承當(dāng)證明責(zé)任來證明申請的正當(dāng)性和合法性。是由申請人、被申請人亦或我國法院自己查明?這一點必須明確加以區(qū)分。
(二)涉外民事案件申請執(zhí)行程序證明責(zé)任的分配
由于我國對涉外民事案件申請執(zhí)行實行形式審查,即對申請執(zhí)行的司法文書的真實性、合乎法律原則進行審查,合法性的審查在我國司法體制下是法官的自主行為,所以在申請執(zhí)行程序中需要舉證證明的就為申請執(zhí)行司法文書的真實性問題。
解決這一問題的關(guān)鍵在于把對外國司法文書的真實性問題是看作“法律問題”還是“事實問題”?如果認(rèn)為是“法律問題”,則根據(jù)司法習(xí)慣由法官對外國司法的真?zhèn)瓮ㄟ^各種途徑進行認(rèn)定,無須當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任,反之,則由當(dāng)事人承當(dāng)證明責(zé)任。
以上便是涉外民事訴訟執(zhí)行怎么申請的具體解答,的確涉外民事訴訟在執(zhí)行的時候確實有諸多困難,可見構(gòu)建一個全球范圍內(nèi)的司法體制是一件多么值得期待和必要的事情。當(dāng)然我國在涉外民事訴訟執(zhí)行中也需要積極及時的與國外司法機關(guān)聯(lián)系,保證涉外司法文書可以得到有效的執(zhí)行。同時也為貫徹統(tǒng)一的司法精神奉獻一份力量。
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