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隨著法律意識(shí)的增強(qiáng)，越來(lái)越多的人知道了管轄權(quán)異議，也就是在當(dāng)事人認(rèn)為受訴法院對(duì)案件沒(méi)有管轄權(quán)時(shí)，會(huì)向受訴法院或受移送案件的法院提出的不服管轄的意見(jiàn)。那么，管轄權(quán)異議的特征有哪些呢？我們來(lái)了解下。

一、管轄的概念和類型

民事訴訟中的管轄，是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。管轄權(quán)就是各個(gè)法院根據(jù)管轄制度的規(guī)定，受理第一審案件的權(quán)限。與仲裁管轄不同，民事訴訟中的管轄不是來(lái)源于雙方當(dāng)事人的授權(quán)，而來(lái)源于法律規(guī)定的管轄制度。

二、管轄異議的特征

管轄制度是訴訟活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，妥善解決管轄問(wèn)題，不但能正確地確定每個(gè)法院審判權(quán)的行使，防止互相推委或者互相爭(zhēng)奪管轄權(quán)，避免當(dāng)事人投訴無(wú)門;而且在涉外民事糾紛案件中依法維護(hù)我國(guó)的管轄權(quán)，也體現(xiàn)了國(guó)家主權(quán)原則。我國(guó)民訴法是依據(jù)下列原則來(lái)確定管轄的：便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟;便于人民法院審理案件和執(zhí)行裁判;保證案件的公正審判;保證各級(jí)人民法院工作負(fù)擔(dān)的均衡;確定管轄?wèi)?yīng)具體明確;有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)。根據(jù)上述原則，民訴法規(guī)定了級(jí)別管轄、地域管轄、專屬管轄、指定管轄和移送管轄等制度。

三、級(jí)別管轄

級(jí)別管轄是指上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工權(quán)限。我國(guó)的人民法院有四級(jí)，即：基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院，每一級(jí)人民法院都有權(quán)受理第一審案件。劃分各級(jí)人民法院的管轄權(quán)限，主要考慮到案件的性質(zhì)、影響的大小和繁簡(jiǎn)的程度，具體而言：

(一) 基層人民法院管轄的第一審案件《民事訴訟法》第18條規(guī)定：“基層人民法院管轄第一審案件，但本法另有規(guī)定的除外。”基層人民法院是法院系統(tǒng)中最低一級(jí)人民法院，數(shù)量多、分布廣，因此由基層人民法院受理大部分第一審案件是有道理的，既便于當(dāng)事人參與訴訟，又便于人民法院審理案件。

(二) 中級(jí)人民法院管轄的第一審案件中級(jí)人民法院除受理不服基層人民法院的第一審裁判的上訴案件之外，根據(jù)《民事訴訟法》第19條的規(guī)定，中級(jí)人民法院受理的第一審案件主要有三類：

1、重大的涉外案件。一般的涉外案件由基層人民法院管轄，重大的涉外案件由中級(jí)人民法院管轄。重大的涉外案件是指爭(zhēng)議標(biāo)的額大或案情復(fù)雜或居住在國(guó)外的當(dāng)事人多的涉外案件。

2、在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件。

3、最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。這類案件主要有海事案件、海商案件、專利糾紛案件和重大的涉港、澳、臺(tái)民事案件。

(三) 高級(jí)人民法院管轄的第一審案件高級(jí)人民法院的主要任務(wù)是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中級(jí)人民法院和基層人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，審理不服中級(jí)人民法院第一審裁判的上訴案件。因此，高級(jí)人民法院受理的第一審案件的數(shù)量相當(dāng)少，主要是在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的民事案件。

(四) 最高人民法院管轄的第一審案件最高人民法院是國(guó)家最高審判機(jī)關(guān)，除了對(duì)全國(guó)各級(jí)人民法院和專門法院的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督之外，還要對(duì)審判活動(dòng)中疑難問(wèn)題作出司法解釋，具有司法立法職能，因此，由最高人民法院管轄的第一審案件數(shù)量最少。除審理不服高級(jí)人民法院第一審裁判的上訴案件之外，最高人民法院審理的案件有兩類：一類為全國(guó)有重大影響的案件;另一類為最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。

四、地域管轄

地域管轄是指同級(jí)人民法院之間受理第一審案件的權(quán)限分工。地域管轄包括一般地域管轄和特殊地域管轄制度。

(一) 一般地域管轄一般地域管轄實(shí)行的是“原告就被告”原則，即原告必須到被告所在地的人民法院起訴，由該人民法院受理案件。具體而言：

1、一般情況下，由被告所在地人民法院管轄。被告為公民的，由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。公民的住所地是指公民的戶籍所在地;公民的經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。被告為法人或其他組織的，由被告住所地人民法院管轄。住所地是指法人或其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或主要營(yíng)業(yè)地。

2、在特殊情況下，由原告所在地人民法院管轄。這是對(duì)“原告就被告”原則的補(bǔ)充，主要是當(dāng)由被告所在地人民法院管轄案件存在諸多不便時(shí)，某些訴訟可以由原告所在地人民法院管轄，原告住所地和經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。這些訴訟是指：

(1)對(duì)不住在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;

(2)對(duì)下落不明或者宣告失蹤人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;

(3)對(duì)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟;

(4)對(duì)正在被監(jiān)禁的人提起的訴訟。所謂身份關(guān)系，是指與人的身份相關(guān)的各種關(guān)系，如婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系，相關(guān)的訴訟如離婚訴訟、追索贍養(yǎng)費(fèi)的訴訟、解除收養(yǎng)關(guān)系訴訟等。

(二)特殊地域管轄特殊地域管轄，是指某些特殊的民事案件采用特殊的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定管轄的制度。特殊地域管轄優(yōu)于一般地域管轄。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，以下9類案件適用特殊地域管轄：

1、因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。

2、因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。

3、因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或被告住所地人民法院管轄。

4、因鐵路公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或被告住所地人民法院管轄。水上運(yùn)輸或水陸聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛發(fā)生在我國(guó)海事法院管轄區(qū)域內(nèi)的，由海事法院管轄。鐵路運(yùn)輸合同，由鐵路法院管轄。其他運(yùn)輸合同糾紛，由始發(fā)地、目的地或被告所在地法院管轄。

5、因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)后果發(fā)生地。此外，根據(jù)最高人民法院的司法解釋，一種特殊的侵權(quán)損害賠償訴訟——因產(chǎn)品不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害提起的訴訟，由產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院管轄。

6、因鐵路、公路、水上、航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

7、因船舶碰撞或者其他海損事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

8、因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或者被救船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。

9、因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。

五、專屬管轄

專屬管轄是指法律規(guī)定了某些特殊類型的案件專門由特定的人民法院管轄。凡是規(guī)定專屬管轄的案件，既不允許外國(guó)法院管轄，也不允許當(dāng)事人協(xié)議選擇國(guó)內(nèi)的其他人民法院管轄。專屬管轄的效力優(yōu)于一般地域管轄和特殊管轄。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，專屬管轄適用于以下案件：

(一)因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

(二)因港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。

(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

六、協(xié)議管轄

協(xié)議管轄，又稱為合意管轄或約定管轄，是指當(dāng)事人在民事糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以書(shū)面方式約定訴訟管轄法院。協(xié)議管轄不同于選擇管轄。選擇管轄是指兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)的情況下，當(dāng)事人可以選擇向任何一個(gè)有管轄權(quán)的法院起訴。協(xié)議管轄與選擇管轄的區(qū)別在于：首先，選擇管轄的前提是兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)，選擇的范圍限于有管轄權(quán)的法院;而協(xié)議管轄賦予當(dāng)事人協(xié)議選擇法律規(guī)定范圍內(nèi)的任何法院。其次，選擇管轄同其他普通管轄一樣，只要當(dāng)事人一方起訴即可引起管轄后果，不需要對(duì)方當(dāng)事人同意;而協(xié)議管轄以雙方合意為前提，當(dāng)事人一方違背約定起訴，另一方可依據(jù)管轄權(quán)協(xié)議主張管轄異議。 《民事訴訟法》第25條規(guī)定：“合同的雙方當(dāng)事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽定地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！备鶕?jù)上述規(guī)定，協(xié)議管轄的適用必須符合下列條件：

1、 協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛，當(dāng)事人對(duì)合同以外的民事糾紛不得協(xié)議管轄。

2、協(xié)議管轄必須以書(shū)面方式作出。當(dāng)事人可以在訂立合同時(shí)約定，將協(xié)議管轄作為合同內(nèi)容的一部分;也可以在合同訂立之后，訴訟發(fā)生之前訂立書(shū)面協(xié)議。

3、協(xié)議選擇的范圍限于法律規(guī)定的五處人民法院，超出范圍的約定無(wú)效。

4、當(dāng)事人的約定必須是確定的和唯一的，選擇兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院管轄的約定無(wú)效。

5、協(xié)議管轄不得違反級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

七、移送管轄和指定管轄

(一) 移送管轄移送管轄是指人民法院在受理民事案件后，發(fā)現(xiàn)自身對(duì)案件無(wú)管轄權(quán)，依法將案件移送到有管轄權(quán)的人民法院審理。人民法院接到起訴后，應(yīng)當(dāng)審查對(duì)案件是否有管轄權(quán)，對(duì)于不屬于自己管轄的，不能立案受理。如果審查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，在立案受理后才發(fā)現(xiàn)案件不屬于自己管轄，就應(yīng)移送到有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得拒絕接受。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄。這樣才能防止人民法院之間在管轄問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不休，影響案件的及時(shí)受理。移送管轄一般發(fā)生在同級(jí)人民法院之間，但有時(shí)也發(fā)生在上下級(jí)人民法院之間。

(二) 指定管轄指定管轄是指在特殊情況下，由上級(jí)人民法院以裁定方式，將某一案件指定下級(jí)人民法院管轄。有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)。如審判人員必須回避，無(wú)法組成合議庭的，或者由于遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，無(wú)法在本轄區(qū)內(nèi)行使管轄權(quán)。在這種情況下，該院必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定一本無(wú)管轄權(quán)的人民法院管轄。人民法院之間對(duì)案件的管轄權(quán)發(fā)生了爭(zhēng)議，不能協(xié)商解決的。發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議后，應(yīng)盡可能通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)爭(zhēng)議法院共同的上級(jí)人民法院指定管轄。

八、管轄權(quán)異議

管轄權(quán)異議是指民事訴訟當(dāng)事人向受訴法院提出該院對(duì)案件無(wú)管轄權(quán)的主張。管轄問(wèn)題的復(fù)雜性有時(shí)會(huì)使當(dāng)事人和人民法院之間產(chǎn)生對(duì)管轄權(quán)的爭(zhēng)議。為使當(dāng)事人能有機(jī)會(huì)向人民法院表達(dá)在管轄權(quán)問(wèn)題上的不同意見(jiàn)，保證人民法院的正確行使管轄權(quán)，《民事訴訟法》第38條規(guī)定：“人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的，裁定駁回?！?根據(jù)上述規(guī)定，管轄權(quán)異議的提出必須符合下列條件：

1、必須由本案的訴訟當(dāng)事人提出，即原告和被告。在實(shí)踐中，提出異議的通常為被告。

2、必須在提交答辯狀期間提出，即在被告收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提出。逾期提出的，人民法院不予審查。受訴人民法院收到當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查。審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。如果認(rèn)為異議不成立，應(yīng)當(dāng)裁定駁回異議。裁定應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人，當(dāng)事人不服的，可以在送達(dá)之日起10日內(nèi)向上級(jí)人民法院提出上訴。上訴期間，不影響受訴法院對(duì)案件的審理。

管轄權(quán)異議的特征，即公平公正，也就是會(huì)有利于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，以及人民法院審理案件、執(zhí)行裁判，并且可以在一定程度上保證案件的公正審判。還有可以保證各級(jí)人民法院工作負(fù)擔(dān)的均衡。同時(shí)需要注意的是必須在被告收到起訴狀副本之日起的15日內(nèi)交答辯狀期間提出管轄權(quán)異議。

管轄權(quán)異議提出時(shí)間是多久

管轄權(quán)異議裁定期限是多久？

民事訴訟中哪些人可以提管轄權(quán)異議?