一、訴前財產(chǎn)保全要提起訴訟嗎?
不需要提出訴訟,所謂訴前財產(chǎn)保全,也就是訴前保全,是利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,可以在起訴前向人民法院申請,由人民法院所采取的一種財產(chǎn)保全措施。與訴前財產(chǎn)保全有關(guān)的民事爭議必須有給付內(nèi)容。爭議的民事法律關(guān)系應(yīng)是有給付內(nèi)容的,如不是因財產(chǎn)利益之爭,而是人身名譽之爭,無給付內(nèi)容的,法院就不能采取訴前保全措施。
訴前財產(chǎn)保全屬于應(yīng)急性的保全措施,目的是保護利害關(guān)系人不致遭受無法彌補的損失。例如,雙方當(dāng)事人簽訂購銷合同,需方按約定給付供方150萬元的預(yù)付款,事后發(fā)現(xiàn)供方有欺詐行為,根本沒有能力履行合同,而且所付貨款有被轉(zhuǎn)移的可能,如不及時采取強制保全措施加以控制,必將產(chǎn)生難以彌補的損失。由于從債權(quán)人起訴到法院受理需要一段時間,法律就有必要賦予利害關(guān)系人在情況緊急時,請求法院及時保全可能被轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)的權(quán)利。
二、財產(chǎn)保全的范圍
財產(chǎn)保全的作用是,防止當(dāng)事人在人民法院作出判決前處分有爭議標(biāo)的物或者處分判決生效后用以執(zhí)行的財產(chǎn),以防止糾紛擴大,并保障生效判決得到執(zhí)行。但是,如果人民法院采取財產(chǎn)保全措施不當(dāng),會給當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)造成損害。例如,對當(dāng)事人的銀行存款全部予以凍結(jié),超出申請人請求的范圍,會使對方當(dāng)事人的經(jīng)營活動受到限制。
《民事訴訟法》第102條規(guī)定:“財產(chǎn)保全限于請求的范圍,或者與本案有關(guān)的財物。”最高人民法院的有關(guān)司法解釋也認(rèn)為,人民法院采取財產(chǎn)保全措施時,保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭執(zhí)的財產(chǎn),或者被告的財產(chǎn),對案外人的財產(chǎn)不得采取財產(chǎn)保全措施。對案外人善意取得的與案件有關(guān)的財產(chǎn),一般也不得采取保全措施。所以,財產(chǎn)保全的范圍,不能超過申請人請求的范圍,或者不能超過爭議財產(chǎn)的價額。采取保全措施,只能在當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的請求范圍內(nèi),才能達到財產(chǎn)保全的目的,使申請人的權(quán)益得到實現(xiàn),也避免給被申請人造成不應(yīng)有的損失。
對于訴前財產(chǎn)保全的具體措施和內(nèi)容在法律上是有明確的規(guī)定的,一般情況下需要在對相關(guān)情況的進行合法的認(rèn)定后,司法機關(guān)才會受理相關(guān)的財產(chǎn)保全事件,在提出財產(chǎn)保全后,可以由司法機關(guān)對當(dāng)事人的財產(chǎn)情況進行合法的清算處理。
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