一、銀行起訴前申請財(cái)產(chǎn)保全的范圍是什么?
財(cái)產(chǎn)保全的作用是,防止當(dāng)事人在人民法院作出判決前處分有爭議標(biāo)的物或者處分判決生效后用以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),以防止糾紛擴(kuò)大,并保障生效判決得到執(zhí)行。但是,如果人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng),會給當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)造成損害。例如,對當(dāng)事人的銀行存款全部予以凍結(jié),超出申請人請求的范圍,會使對方當(dāng)事人的經(jīng)營活動受到限制。
《民事訴訟法》第102條規(guī)定:“財(cái)產(chǎn)保全限于請求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物?!弊罡呷嗣穹ㄔ旱挠嘘P(guān)司法解釋也認(rèn)為,人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí),保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭執(zhí)的財(cái)產(chǎn),或者被告的財(cái)產(chǎn),對案外人的財(cái)產(chǎn)不得采取財(cái)產(chǎn)保全措施。對案外人善意取得的與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn),一般也不得采取保全措施。所以,財(cái)產(chǎn)保全的范圍,不能超過申請人請求的范圍,或者不能超過爭議財(cái)產(chǎn)的價(jià)額。采取保全措施,只能在當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的請求范圍內(nèi),才能達(dá)到財(cái)產(chǎn)保全的目的,使申請人的權(quán)益得到實(shí)現(xiàn),也避免給被申請人造成不應(yīng)有的損失。
二、根據(jù)《民事訴訟法》第93條的規(guī)定,訴前財(cái)產(chǎn)保全的適用條件是:
1.需要采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請必須具有給付內(nèi)容,即申請人將來提起案件的訴訟請求具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。
2.情況緊急,不立即采取相應(yīng)的保全措施,可能使申請人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失。
3.由利害關(guān)系人提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請。利害關(guān)系人,即與被申請人發(fā)生爭議,或者認(rèn)為權(quán)利受到被申請人侵犯的人。
4.訴前財(cái)產(chǎn)保全申請人必須提供擔(dān)保。申請人如不提供擔(dān)保,人民法院駁回申請人在起訴前提出的財(cái)產(chǎn)保全申請。
根據(jù)民事訴訟法和最高法院《民訴法適用意見》的規(guī)定,訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟中財(cái)產(chǎn)保全都必須交納保全費(fèi)用,并依照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》執(zhí)行。
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零一條“申請人在人民法院采取保全措施后30日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。”以及最高人民法院《人民法院財(cái)產(chǎn)保全案件工作規(guī)則》第十條規(guī)定“訴前保全申請人在15日內(nèi)不起訴的,承辦人應(yīng)及時(shí)依法裁定解除保全,并將裁定書送達(dá)被申請人和有關(guān)單位”。
我國法律上明確規(guī)定了訴前財(cái)產(chǎn)保全的具體認(rèn)定和處理情況,如果對相關(guān)情況的處理不清楚的,那么還需要按照司法審理程序,結(jié)合實(shí)際的財(cái)產(chǎn)認(rèn)定情況來進(jìn)行辦理,對于相關(guān)程序錯誤的,那么還需要追究相關(guān)的法律責(zé)任。
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