一、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移裁定是由哪里決定?
管轄權(quán)轉(zhuǎn)移,是指依據(jù)上級(jí)法院的決定或同意,將案件的管轄權(quán)從原來(lái)有管轄權(quán)的法院轉(zhuǎn)移至無(wú)管轄權(quán)的法院,使無(wú)管轄權(quán)的法院因此而取得管轄權(quán)。管轄權(quán)轉(zhuǎn)移在上下級(jí)法院之間進(jìn)行,通常在直接的上下級(jí)法院間進(jìn)行,是對(duì)級(jí)別管轄的變通和個(gè)別調(diào)整。
根據(jù)民事訴訟法第38條的規(guī)定,管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的情形有兩種:
(一)向上轉(zhuǎn)移向上轉(zhuǎn)移,是指管轄權(quán)從下級(jí)法院轉(zhuǎn)至上級(jí)法院。向上轉(zhuǎn)移有兩種情況:一是上級(jí)法院認(rèn)為下級(jí)法院管轄的一審案件由自己審理更為合適時(shí),有權(quán)決定把案件調(diào)上來(lái)自己審理;二是下級(jí)法院認(rèn)為自己管轄的一審案件需要由上級(jí)法院審理時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院審理。在第一種情況下,上級(jí)法院作出決定后管轄權(quán)即發(fā)生轉(zhuǎn)移;在第二種情況下,必須經(jīng)過(guò)上級(jí)法院同意后管轄權(quán)才能發(fā)生轉(zhuǎn)移。
(二)向下轉(zhuǎn)移向下轉(zhuǎn)移,是指上級(jí)法院將自己管轄的一審案件交給下級(jí)法院審理。根據(jù)民事訴訟法第38條的規(guī)定,上級(jí)法院認(rèn)為確有必要將本院的第一審案件交下級(jí)法院審理的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)其上級(jí)法院批準(zhǔn)?!都?jí)別管轄異議規(guī)定》第5條規(guī)定,對(duì)于應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件,下級(jí)人民法院不得報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院交其審理。
管轄權(quán)轉(zhuǎn)移與移送管轄雖然都屬裁定管轄,但具有本質(zhì)上的區(qū)別。具體而言,它們之間的不同表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一是性質(zhì)不同。管轄權(quán)轉(zhuǎn)移是案件的管轄權(quán)發(fā)生了移位,而移送管轄移送的僅僅是案件而非管轄權(quán)。第二是作用不同。管轄權(quán)轉(zhuǎn)移是對(duì)級(jí)別管轄的變通和微調(diào),是為了使級(jí)別管轄有一定的柔性,以更好地適應(yīng)復(fù)雜的案件情況。移送管轄是為了糾正移送法院受理案件的錯(cuò)誤,尤其是在地域管轄上的錯(cuò)誤,使民事訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定得到正確執(zhí)行。第三是程序不同。管轄權(quán)轉(zhuǎn)移包括因上級(jí)法院的單方?jīng)Q定而轉(zhuǎn)移和因下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)與上級(jí)法院同意雙方行為而轉(zhuǎn)移兩種情形。移送管轄則僅表現(xiàn)為單方行為,移送法院作出移送裁定,無(wú)須經(jīng)過(guò)受移送法院的同意。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,首先針對(duì)于法院審理案件,必須該法院有該案件的審理權(quán)和管轄權(quán)才行。其次再進(jìn)行管轄權(quán)轉(zhuǎn),將沒(méi)有管轄權(quán)的法院中的案件轉(zhuǎn)移至有管轄權(quán)案件中的法院時(shí),如果其中一方認(rèn)為管轄權(quán)的判斷有誤的話,那么由上級(jí)部門來(lái)確定最終有哪個(gè)法院來(lái)進(jìn)行相關(guān)案件的審理。
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