一、申請無民事行為能力的訴訟參加人的規(guī)定是什么?

申請無民事行為能力的訴訟參加人的規(guī)定是以被監(jiān)護人的利益為基本的原則來進行訴訟申請人員的指定，根據(jù)《民通意見》第十七條的規(guī)定，“有關(guān)組織指定監(jiān)護人既可以書面形式通知，又可以口頭形式通知被指定人，而無須同時通知其他當(dāng)事人或其它有關(guān)組織?！边@是因為：

1、根據(jù)《意見》第十九條的規(guī)定，只有被指定人對指定不服才有提起訴訟的權(quán)利，而其他當(dāng)事人沒有這種權(quán)利;

2、有關(guān)組織之間都是并列關(guān)系，某一組織無須經(jīng)過其他有關(guān)組織的同意，也不需要經(jīng)過協(xié)商，便能作出指定的決定。這就決定了指定監(jiān)護人的形式只需某一有關(guān)組織依照《民法通則》規(guī)定的原則予以指定，并書面或者口頭通知被指定人即可(在實踐中還是以書面通知為妥)。

民法通則規(guī)定的指定監(jiān)護的權(quán)力機關(guān)，是被監(jiān)護人住所地的居民委員會或村民委員會。指定監(jiān)護可以用口頭方式，也可以用書面方式，只要指定監(jiān)護的通知送到被指定人，指定即成立。被指定人不服指定的，可在接到指定通知次日起30天內(nèi)向人民法院起訴，由人民法院裁決。指定監(jiān)護被指定人未提起訴訟時，自收到通知后滿30天后生效;在提起訴訟時，自法院裁決之日起生效。

二、指定監(jiān)護的原則

不管是法定監(jiān)護還是指定監(jiān)護，都是以被監(jiān)護人為中心，因此有關(guān)組織為沒有或者限制民事行為能力人在其近親屬中指定監(jiān)護人雖然不受順序的限制，但都必須遵守一條原則——對被監(jiān)護人有利，亦即應(yīng)充分考慮將被指定的監(jiān)護人的監(jiān)護能力。根據(jù)第十一條的規(guī)定，認為監(jiān)護人的監(jiān)護能力，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護人的身體健康狀況、經(jīng)濟條件以及與被監(jiān)護人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。這一原則也是人民法院在審理案件過程中指定監(jiān)護人時必須遵循的。

三、指定監(jiān)護人程序

我國《民法通則》第17條“ 第十七條規(guī)定無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護人：

(一)配偶;

(二)父母;

(三)成年子女;

(四)其他近親屬;

(五)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。

在我們的日常生活當(dāng)中，有一些人員他們是屬于無民事行為能力人，所以參與訴訟活動當(dāng)中可能會存在著很大的困難，這個時候就需要指定相關(guān)的人員來替他們參與訴訟活動，這也就是監(jiān)護人員所要起到的一定的作用，至于指定監(jiān)護的話在法律中有規(guī)定。

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