家庭的破碎,受傷害最大的,莫過(guò)于這個(gè)家庭中的子女。而在我國(guó)離婚率居高不下,已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)此種情況,如果處理離婚家庭子女撫養(yǎng)問(wèn)題,怎樣保護(hù)子女的健康成長(zhǎng)權(quán),婚姻法及相關(guān)司法解釋做出了較為明確的規(guī)定,充分的體現(xiàn)了法律人性化的一面。
一、處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的原則
“有利于子女身心健康,保障子女的合法權(quán)益”是處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的根本原則,是無(wú)論任何情況都必須首先遵循的原則?!敖Y(jié)合父母雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等具體情況妥善解決”是處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的具體原則。
二、子女撫養(yǎng)權(quán)
1、子女撫養(yǎng)權(quán)的歸屬
子女隨父或母生活問(wèn)題,法律首先是尊重雙方當(dāng)事人的意思,允許當(dāng)事人自行協(xié)商。只有在雙方無(wú)法達(dá)成一致時(shí),人民法院才能依法決定。人民法院判決時(shí)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面考慮由哪一方撫養(yǎng)子女。
(1)子女的情況
如果子女在2周歲以下,一般應(yīng)當(dāng)有母親撫養(yǎng)。但母方有下列情形之一的,可隨父方生活:
①患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,子女不宜與其共同生活的;
②有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù),而父方要求子女隨其生活的;
③因其他原因,子女確無(wú)法隨母方生活的。
如果子女年滿(mǎn)10周歲還應(yīng)考慮該子女的意見(jiàn)。
(2)雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件
哺乳期后的子女,如雙方因撫養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時(shí),由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決。主要考慮雙方的經(jīng)濟(jì)收入情況、工作的穩(wěn)定性、住所情況、文化程度、教育方式、生活習(xí)性等。
(3)優(yōu)先情形
對(duì)兩周歲以上未成年的子女,父方和母方均要求隨其生活,一方有下列情形之一的,可予優(yōu)先考慮:
①已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的;
②子女隨其生活時(shí)間較長(zhǎng),改變生活環(huán)境對(duì)子女健康成長(zhǎng)明顯不利的;
③無(wú)其他子女,而另一方有其他子女的;
④子女隨其生活,對(duì)子女成長(zhǎng)有利,而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,或者有其他不利于子女身心健康的情形,不宜與子女共同生活的。
(4)其他因素
在父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同,雙方均要求子女與其共同生活,但子女單獨(dú)隨祖父母或外祖父母共同生活多年,且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的,可作為子女隨父或母生活的優(yōu)先條件予以考慮。
由于父母與子女之間存在著割舍不斷的特殊關(guān)系,為充分保障當(dāng)事人與子女之間的親權(quán),法律允許在有利于保護(hù)子女利益的前提下,可以由父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女。但因?yàn)檫@種撫養(yǎng)方式需要當(dāng)事人之間能夠相互配合,如果雙方不能相互配合和理解,可能反而會(huì)對(duì)子女的身心造成更大的傷害。所以,人民法院一般是不能判決輪流撫養(yǎng)的,只能由當(dāng)事人協(xié)商決定。
2、子女撫養(yǎng)權(quán)的變更
在離婚后,父母雙方可以協(xié)議變更子女撫養(yǎng)關(guān)系。如果出現(xiàn)下列情形可以依法要求人民法院予以變更撫養(yǎng)關(guān)系。
(1)與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無(wú)力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的;
(2)與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為,或其與子女共同生活對(duì)子女身心健康確有不利影響的;
(3)十周歲以上未成年子女,愿隨另一方生活,該方又有撫養(yǎng)能力的;
(4)有其他正當(dāng)理由需要變更的。
三、子女撫養(yǎng)費(fèi)
1、撫養(yǎng)費(fèi)的確定
父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。不能獨(dú)立生活的子女是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育,或者喪失或未完全喪失勞動(dòng)能力等非因主觀原因而無(wú)法維持正常生活的成年子女。離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部,負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。子女撫養(yǎng)費(fèi)包括子女生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。子女撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平確定。可以按照以下原則確定:
(1)有固定收入的,撫育費(fèi)一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的,比例可適當(dāng)提高,但一般不得超過(guò)月總收入的百分之五十。
(2)無(wú)固定收入的,撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。
(3)有特殊情況的,可適當(dāng)提高或降低上述比例。
子女撫養(yǎng)費(fèi)的給付方式可以由當(dāng)事人協(xié)商,按月、季、年支付。有能力的也可以一次性支付。但人民法院一般不宜判決一次性支付撫養(yǎng)費(fèi)。支付撫養(yǎng)費(fèi)的一方也不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費(fèi)。
2、子女撫養(yǎng)費(fèi)的變更
關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過(guò)協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。有下列情形之一父或母有給付能力的,子女可以要求增加撫育費(fèi)。
(1)原定撫育費(fèi)數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平的;
(2)因子女患病、上學(xué),實(shí)際需要已超過(guò)原定數(shù)額的;
(3)有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。
在離婚后,如果支付子女撫養(yǎng)費(fèi)的一方發(fā)生了重大的變化,致使明顯沒(méi)有能力按照原協(xié)議或判決支付撫養(yǎng)費(fèi)的,可以依法請(qǐng)求人民法院減少撫養(yǎng)費(fèi)。
四、探望權(quán)
父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無(wú)論由父或母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。不能因?yàn)闆](méi)有直接撫養(yǎng)子女就剝奪其探望子女的權(quán)利。而且,孩子需要父母共同的愛(ài),只有一方的愛(ài)是不完整的愛(ài),另一方的探望能將因夫妻離異對(duì)子女所造成的傷害大大減少。為確保當(dāng)事人與子女之間的親權(quán)關(guān)系,《婚姻法》第三十八條第一款明確規(guī)定了探望制度。該條規(guī)定:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)”。離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。人民法院作出的生效的離婚判決中未涉及探望權(quán),當(dāng)事人就探望權(quán)問(wèn)題單獨(dú)提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
當(dāng)事人在履行生效判決、裁定或者調(diào)解書(shū)的過(guò)程中,請(qǐng)求中止行使探望權(quán)的,人民法院在征詢(xún)雙方當(dāng)事人意見(jiàn)后,認(rèn)為父或母探望子女,不利于子女身心健康的,需要中止行使探望權(quán)的,依法作出裁定。中止探望的情形消失后,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)通知其恢復(fù)探望權(quán)的行使。未成年子女、直接撫養(yǎng)子女的父或母及其他對(duì)未成年子女負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)、教育義務(wù)的法定監(jiān)護(hù)人,有權(quán)向人民法院提出中止探望權(quán)的請(qǐng)求。
《婚姻法》沒(méi)有提出祖父母、外祖父母的探望權(quán)問(wèn)題,但是從親權(quán)的角度祖父母、外祖父母同樣與孫子女、外孫子女有著無(wú)法割舍的親情,從現(xiàn)實(shí)生活看祖父母、外祖父母要求探望權(quán)的事情還是不少的。祖父母、外祖父母的探望權(quán),沒(méi)有做出明確的規(guī)定,只能從父母的探望權(quán)行使中得以行使,也就是說(shuō)在非撫養(yǎng)方的父親或母親探望子女時(shí)一起探望。不能單獨(dú)以祖父母、外祖父母的名義行使探望權(quán)或提起探望權(quán)之訴。
五、幾個(gè)特殊問(wèn)題的規(guī)定
1、對(duì)一方無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的,可用其財(cái)物折抵子女撫育費(fèi)。
2、十六周歲以上不滿(mǎn)十八周歲,以其勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降?,父母可停止給付撫育費(fèi)。
3、父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的,應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原姓氏。但不得以此拒絕支付子女撫養(yǎng)費(fèi)。
4、生父與繼母或生母與繼父離婚時(shí),對(duì)曾受其撫養(yǎng)教育的繼子女,繼父或繼母不同意繼續(xù)撫養(yǎng)的,仍應(yīng)由生父母撫養(yǎng)。
5、夫或妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間收養(yǎng)的子女,對(duì)方始終反對(duì)的,離婚后,應(yīng)由收養(yǎng)方撫養(yǎng)該子女。
6、夫或妻一方在婚前收養(yǎng)的子女,該子女與另一方的關(guān)系應(yīng)當(dāng)參照繼子女與繼父母的關(guān)系處理。
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