[案情]
2006年1月張某(男)起訴李某(女)離婚,原審判決:一、準(zhǔn)予原、被告離婚;二、婚生子張××由被告李某撫養(yǎng),原告張某每月支付撫養(yǎng)費(fèi)80元。判決生效后,被告李某以原告張某支付的子女撫養(yǎng)費(fèi)過低為由提出申訴,要求改判子女撫養(yǎng)費(fèi)。經(jīng)法院審判委員會(huì)討論決定對(duì)原審案件的子女撫養(yǎng)費(fèi)部分再審。
[分歧]
本案在審理過程中有兩種觀點(diǎn):持一種觀點(diǎn)的認(rèn)為;本案應(yīng)進(jìn)入審判監(jiān)督程序,只對(duì)本案原判子女撫養(yǎng)費(fèi)部分進(jìn)行再審;持第二種觀點(diǎn)的人認(rèn)為;本案應(yīng)給申請(qǐng)人進(jìn)行法律釋明,告知申請(qǐng)人對(duì)子女撫養(yǎng)費(fèi)部分另行起訴,若申請(qǐng)人不同意堅(jiān)持己見,即駁回申訴。
筆者同意第二種觀點(diǎn)意見:
一、本案進(jìn)入審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審,直接違反了《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱民訴法)第一百八十一條之規(guī)定。民訴法第一百八十一條規(guī)定;“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決,不得申請(qǐng)?jiān)賹彙?,根?jù)這一規(guī)定,本案當(dāng)事人是無權(quán)申請(qǐng)?jiān)賹彽摹9P者認(rèn)為本條立法的理論基礎(chǔ)是:婚姻是男女兩性情感的結(jié)合,離婚是解除人身依附關(guān)系的訴訟,生效裁判已然能夠解決當(dāng)事人之間的情感糾葛,原審定性為離婚,那么子女撫養(yǎng)及財(cái)產(chǎn)分割應(yīng)看作是離婚訴訟附帶解決的問題,這二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求均可通過另行起訴解決,因?yàn)檫@本是各不相同的法律關(guān)系,離婚訴訟中的三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求屬可合并之訴,不是必要的共同訴訟,可以一并解決,也可分開另行解決。
二、本案進(jìn)行再審,與《婚姻法》、《最高人民法院關(guān)于審理子女撫養(yǎng)問題的司法解釋》(以下簡(jiǎn)稱司法解釋)相違背。如前所述,因原審離婚判決已生效,當(dāng)事人已無權(quán)申請(qǐng)對(duì)本案再審,如果當(dāng)事人認(rèn)為自己子女的撫養(yǎng)費(fèi)過低,可以子女的名義提起增加撫養(yǎng)費(fèi)之訴,對(duì)此,司法解釋第十五條規(guī)定:“離婚后,一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的,或子女要求增加撫養(yǎng)費(fèi)的,應(yīng)另行起訴”,《婚姻法》第三十七條第二款規(guī)定:“關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求”。
三、本案如進(jìn)行再審,難以達(dá)到案結(jié)事了的效果,也不利于保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。在審理離婚案件時(shí),子女撫養(yǎng)費(fèi)一般是根據(jù)當(dāng)時(shí)父或母的收入、子女年齡、當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平等客觀因素確定。隨著生活消費(fèi)水平的變化,原來的確定撫養(yǎng)費(fèi)的所依據(jù)的因素也發(fā)生了變化,原來的給付標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足未成年人的實(shí)際需求,因此法律賦予了未成年人增加撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。以離婚判決確定的子女撫養(yǎng)費(fèi)過低為由申請(qǐng)?jiān)賹徥遣粫r(shí)宜的,其撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及給付數(shù)額均無法確定,實(shí)際上損害了未成年人的權(quán)益;此后增加撫養(yǎng)費(fèi)的情形發(fā)生了,未成年人還得再起訴,這樣訴訟下去是得不償失的,不僅浪費(fèi)了國(guó)家的審判資源,還加深了當(dāng)事人之間、未成年人與父母之間的矛盾,難以達(dá)成法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
作者:鎮(zhèn)巴法院**成陳蕭
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