撫養(yǎng)權(quán)基于家庭關(guān)系中的父母子女關(guān)系而產(chǎn)生,是權(quán)利與義務(wù)的結(jié)合體。此種親子關(guān)系下的權(quán)利對象,為未成年人。在離婚糾紛中,未成年子女的撫養(yǎng)問題已成為必須解決的問題。在實踐中,對于撫養(yǎng)權(quán)的處理有以下幾種方法:
一、子女由父親或母親一方撫養(yǎng),另一方承擔(dān)相應(yīng)的撫養(yǎng)費。
《中華人民共和國婚姻法》第三十七條規(guī)定:離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費和教育費的一部或全部,負(fù)擔(dān)費用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議,協(xié)議不成時,由人民法院判決。
二、由父母雙方協(xié)商一致輪流撫養(yǎng)子女。
最高人民法院《關(guān)于審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干意見》:在有利于保護(hù)子女利益的前提下,父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的,可予準(zhǔn)許。
三、由父母協(xié)商一致共同撫養(yǎng)子女。
父母雙方均享有撫養(yǎng)權(quán),有義務(wù)支付撫養(yǎng)費、教育費等費用。雖然此種方法并無法律法規(guī)等明文規(guī)定,但是在司法實踐中被廣泛采納。
以上三種方法,第一種既可以由法院判決,又可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致。而第二種和第三種方法,大多以由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,以調(diào)解形式處理。因為撫養(yǎng)權(quán)不僅是權(quán)利,更是義務(wù),若由雙方輪流撫養(yǎng),在雙方撫養(yǎng)權(quán)交替的瞬間發(fā)生意外,相應(yīng)的義務(wù)又該由父母誰來承擔(dān)。若雙方共同享有撫養(yǎng)權(quán),以上情況發(fā)生時,父母應(yīng)共同承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。但是,如果父母雙方均不承擔(dān)或互相推諉,那么相應(yīng)的權(quán)利人將無法維護(hù)其應(yīng)享有的權(quán)利。
筆者并不全然否決共同撫養(yǎng),而是建議在合理有效的機制下實施此種解決方式。對此,筆者有以下幾點建議:
一、立法完善。任何有效、合理的方法都需要強大的法律法規(guī)做后盾,不管是否以判決方式處理,都應(yīng)該由相應(yīng)的法律法規(guī)對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)加以規(guī)定。比如,當(dāng)父親或母親一方不承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)或者互相推諉時,權(quán)利人可以向父親或母親一方或者父母雙方主張權(quán)利,要求其承擔(dān)義務(wù)。這樣,即有利于子女的成長和教育,又充分維護(hù)了他人的合法權(quán)益。
二、宣傳教育。由于一部分人的法律觀念、素養(yǎng)不高,在離婚等糾紛中往往出現(xiàn)胡攪蠻纏、耍賴皮的情況,此時,糾紛若得不到及時解決,將產(chǎn)生一系列的社會問題。相關(guān)部門可以通過宣傳教育、送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等方式為群眾普及法律知識,提高群眾的法律觀念和法律素養(yǎng),高效、和平的解決各種糾紛。
三、加強基層司法建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦人民調(diào)解委員會等基層組織的作用。激烈的矛盾往往是從一點一滴積累起來的,如果矛盾能夠很好的被消除在萌芽階段,便不至于通過法律途徑解決。這就需要包社區(qū)、包村組的法官和鎮(zhèn)辦人民調(diào)解委員會的通力合作,以和平的方式處理夫妻間婚姻的解除以及子女的撫養(yǎng)等問題。
離婚后子女撫養(yǎng)權(quán)的歸屬,是一個重要的問題,如果處理不當(dāng),將會衍生出許多不和諧因素。所以,在離婚時子女撫養(yǎng)權(quán)的問題上,父母雙方都要慎重。首先從有利于子女健康成長的原則出發(fā),尊重客觀事實,理性看待問題,子女無論由誰撫養(yǎng),父母都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起照顧、教育子女的責(zé)任;其次要結(jié)合父母雙方的情況,依照法律法規(guī)中規(guī)定應(yīng)當(dāng)照顧的一方,通過協(xié)商和諧處理糾紛,解決實際問題。來源:律霸網(wǎng)
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