新修改的《中華人民共和國收養(yǎng)法》(以下簡稱新收養(yǎng)法,修改前的收養(yǎng)法簡稱原收養(yǎng)法)已于1999年4月1日起施行。該法對收養(yǎng)的條件和收養(yǎng)關(guān)系的成立等作出了新的規(guī)定。為正確貫徹執(zhí)行新收養(yǎng)法和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,現(xiàn)就辦理收養(yǎng)公證及其他相關(guān)公證的有關(guān)問題通知如下:
1.公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按新收養(yǎng)法及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,認真辦好收養(yǎng)公證、解除收養(yǎng)關(guān)系公證,以及其他相關(guān)公證,如收養(yǎng)協(xié)議、親屬關(guān)系、解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議、聲明書、委托書等公證。原收養(yǎng)法實施期間建立的收養(yǎng)關(guān)系,符合原收養(yǎng)法規(guī)定的,公證機構(gòu)可以給予公證;不符合原收養(yǎng)法規(guī)定的,公證機構(gòu)不得辦理收養(yǎng)或解除收養(yǎng)關(guān)系公證,但可對當(dāng)事人之間撫養(yǎng)的事實進行公證。
2.新收養(yǎng)法施行后,收養(yǎng)關(guān)系的成立和協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系以登記為準(zhǔn)。公證機構(gòu)辦理收養(yǎng)協(xié)議或解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議公證時,應(yīng)告知當(dāng)事人有關(guān)辦理登記的法律規(guī)定并記錄在卷,但已經(jīng)登記的除外。
3.公證機構(gòu)辦理收養(yǎng)或解除收養(yǎng)關(guān)系公證,應(yīng)按《公證暫行條例》和《公證程序規(guī)則(試行)》的規(guī)定辦理,要重點審查當(dāng)事人的身份、行為能力和意思表示是否真實,收養(yǎng)登記證或解除收養(yǎng)關(guān)系證明是否系有權(quán)機關(guān)簽發(fā)。公證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)登記證內(nèi)容違反收養(yǎng)法的,應(yīng)當(dāng)拒絕公證。
夫妻共同收養(yǎng),一方因故不能親自到場,另一方到場并提交經(jīng)過公證的配偶的委托書的,視為親自到場。
4.新收養(yǎng)法施行后,對外國人收養(yǎng)公證,司法部不再下發(fā)《指定管轄通知》。
公證機構(gòu)不再辦理以下事務(wù):(1)不再審查外國收養(yǎng)人向中國收養(yǎng)組織提交的申請文件。(2)不再審查外國收養(yǎng)人所在國法律規(guī)定與中國法律規(guī)定是否一致。(3)不再舉行頒發(fā)公證書的儀式。(4)不再上報《外國人收養(yǎng)公證登記表》。
對外國人收養(yǎng)公證,公證機構(gòu)可以應(yīng)當(dāng)事人請求在收養(yǎng)公證書證詞最后加入更改被收養(yǎng)人姓名內(nèi)容。但荷蘭人收養(yǎng)除外。
5.對收養(yǎng)查找不到父母的棄嬰和兒童的,如當(dāng)事人申請辦理棄嬰或棄兒來源情況公證,應(yīng)提交辦理登記的收養(yǎng)登記機關(guān)出具的公告查找情況證明,公證機構(gòu)審查后予以公證。
6.對原收養(yǎng)法施行前發(fā)生的事實收養(yǎng),公證機構(gòu)仍按《司法部關(guān)于辦理收養(yǎng)法實施前建立的事實收養(yǎng)關(guān)系公證的通知》(司發(fā)通〔1993〕125號)規(guī)定辦理事實收養(yǎng)公證。
法國人收養(yǎng)公證仍按我部原公證司《關(guān)于為法國公民辦理收養(yǎng)公證的通知》〔(97)司公字014號〕的規(guī)定辦理。但其收養(yǎng)公證書按本通知所附專用格式出具。
7.根據(jù)民政部的有關(guān)規(guī)定,收養(yǎng)登記機關(guān)自1999年8月1日起啟用新式收養(yǎng)證書。1999年12月31日前,中國公民收養(yǎng)登記可使用老式或新式收養(yǎng)證書,自2000年1月1日起,一律使用新式收養(yǎng)證書。
新式《收養(yǎng)登記證》和《解除收養(yǎng)關(guān)系證明》內(nèi)芯使用飛燕圖案水印紙,內(nèi)頁套印中華人民共和國民政部收養(yǎng)證件管理專用章。新式《收養(yǎng)登記證》中收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的合影照片騎縫處加蓋收養(yǎng)登記專用章(鋼印)。上述兩證落款處須加蓋收養(yǎng)登記機關(guān)的公章方能生效。公證機構(gòu)應(yīng)注意審查。
8.公證機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行公證收費標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)收費或亂收費。
9.本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,《司法部關(guān)于外國人收養(yǎng)公證若干問題的通知》(司發(fā)通〔1997〕072號)同時廢止。我部過去下發(fā)的文件有與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
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