一、2020收養(yǎng)法會修改嗎?
自2018年1月1日起,“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”?!半S著計劃生育政策的調(diào)整,應(yīng)及時對《收養(yǎng)法》中相關(guān)的限制性條件做出相應(yīng)修訂。那么對修改《收養(yǎng)法》有哪些建議呢?
“修訂《中華人民共和國收養(yǎng)法》”,引發(fā)全國人大代表關(guān)注。據(jù)悉全國人大代表、河南省民政廳廳長王戰(zhàn)營領(lǐng)銜提出“關(guān)于修訂《中華人民共和國收養(yǎng)法》的議案”。他在議案中建議:取消收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)“無子女”和“只能收養(yǎng)一名子女”的條件限制;將被收養(yǎng)人的年齡限制由14周歲放寬到16周歲。
二、《收養(yǎng)法》實(shí)施了24年到了該修訂的時候
對于“修訂《收養(yǎng)法》”的報道,全國人大代表曹存正說,《收養(yǎng)法》已實(shí)施24年,明確規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)“無子女”、“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女”。
去年12月,全國人大常委會修法,明確自2017年1月1日起,“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”?!半S著計劃生育政策的調(diào)整,應(yīng)及時對《收養(yǎng)法》中相關(guān)的限制性條件做出相應(yīng)修訂,以便與現(xiàn)行法規(guī)政策相銜接?!?/p>
“《收養(yǎng)法》的核心是被收養(yǎng)未成年人利益的最大化,圍繞這一原則,近年來有不少實(shí)踐創(chuàng)新,如查找不到生父母的打拐解救兒童收養(yǎng)、收養(yǎng)后回訪等?!比珖舜蟠砝?說,據(jù)了解,正在修訂的《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》已考慮把打拐解救兒童收養(yǎng)、收養(yǎng)后回訪等納入其中,相應(yīng)的,如能在《收養(yǎng)法》中有所體現(xiàn),則更能符合原有立法精神。
她提出,《收養(yǎng)法》規(guī)定,只有生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女才可被送養(yǎng),而養(yǎng)父母有特殊困難無力撫養(yǎng)養(yǎng)子女則無法再轉(zhuǎn)送養(yǎng),不利于被收養(yǎng)人的撫養(yǎng)、成長,需要進(jìn)行調(diào)整。
建議1:取消收養(yǎng)人子女?dāng)?shù)量限制
昨天,大河報記者獲悉,全國人大代表、河南省民政廳廳長王戰(zhàn)營領(lǐng)銜提出“關(guān)于修訂《中華人民共和國收養(yǎng)法》的議案”,建議取消《收養(yǎng)法》收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)“無子女”和“只能收養(yǎng)一名子女”的條件限制。
“這與人口與計劃生育重大政策調(diào)整及其調(diào)整背景相銜接。同時,考慮被收養(yǎng)人是親兄妹(雙胞胎)等特殊情形,可以要求同時收養(yǎng),保證被收養(yǎng)人的健康成長?!蓖鯌?zhàn)營說。
建議2:明確打拐解救兒童收養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定
王戰(zhàn)營說,大量打拐解救兒童雖經(jīng)公安部門、民政部門努力,仍查找不到生父母,滯留在社會福利機(jī)構(gòu)和救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。雖能夠提供較為完善的物質(zhì)保障,但無法替代家庭的呵護(hù)和關(guān)愛及充滿親情的家庭氛圍。
因此,他在議案中建議,“制定查找不到親生父母的被拐賣兒童安置政策和辦法,推動其回歸家庭,促進(jìn)其健康成長”。
為幫助打拐解救兒童回歸正常的家庭健康、快樂成長,民政部已聯(lián)合公安部下發(fā)通知,明確了打拐解救兒童收養(yǎng)的條件和相關(guān)程序,需要將此實(shí)踐上升為《收養(yǎng)法》的規(guī)定,為此類收養(yǎng)提供更為有力的權(quán)益保障。
建議3:放寬被收養(yǎng)人年齡到16周歲
王**說,我國勞動法規(guī)定,勞動者的法定最低就業(yè)年齡是16周歲。而我國《收養(yǎng)法》規(guī)定不滿14周歲的未成年人可以被收養(yǎng),排除了14-16周歲沒有勞動能力的未成年人被收養(yǎng)的機(jī)會,建議將被收養(yǎng)人的年齡限制由14周歲放寬到16周歲。
熱議1:養(yǎng)父母有特殊困難,轉(zhuǎn)送養(yǎng)可不可以?
“養(yǎng)父母有特殊困難無力對養(yǎng)子女進(jìn)行撫養(yǎng)、教育時,從維護(hù)被收養(yǎng)人權(quán)益的角度出發(fā),應(yīng)允許養(yǎng)父母對養(yǎng)子女進(jìn)行轉(zhuǎn)送養(yǎng),不能因未成年人已被送養(yǎng)而剝奪其被再收養(yǎng)的權(quán)利?!比珖舜蟠砝罱鹬φf,《收養(yǎng)法》應(yīng)增加“可以轉(zhuǎn)送養(yǎng)”的相關(guān)規(guī)定。
熱議2:結(jié)了婚就能辦理收養(yǎng),行不行?
全國人大代表買**說,我國《婚姻法》規(guī)定公民的法定婚齡為男性22周歲,女性為20周歲,結(jié)婚后,夫妻雙方即有生育、撫養(yǎng)子女的資格,理應(yīng)具備收養(yǎng)子女的主體資格?!斑@有利于收養(yǎng)人在精力較好的時候撫養(yǎng)被收養(yǎng)人,更多地陪伴被收養(yǎng)人成長,也避免一些年輕夫婦因生理原因不能生育子女又不能收養(yǎng)子女,以致影響夫妻感情,最后導(dǎo)致離婚的現(xiàn)象?!?/p>
她建議,放寬年滿30周歲才能收養(yǎng)的限制。
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