未婚生子的政策

廣東社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)最新規(guī)定：未婚生一胎免繳

有學(xué)者直言“未婚媽媽別開心得太早”，如果其中一方生育過一個(gè)或多個(gè)孩子，另一方不可能被免除社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

去年夏天，女星境外“凍卵”事件曾引起公眾對(duì)女性生育權(quán)的一番討論。上周，廣東省率先完成了計(jì)劃生育條例修訂，其中一項(xiàng)規(guī)定，未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女的，不再需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這使得未婚生育權(quán)議題又重回了公眾視野。

有單身白領(lǐng)看到新規(guī)后隨即向小編表示，似乎看到了不結(jié)婚就能生育孩子的希望，感到十分興奮。小編近日調(diào)查了解到，新政為未婚生育一胎免去了一筆不菲的“罰金”，但按照該條例，未婚生子仍屬違規(guī)行為。另外，當(dāng)前法規(guī)禁止未婚人士通過人工輔助生殖技術(shù)懷孕，單身女性想要“借精”生子需要掂量掂量了。

新政?未婚生育第一胎?不再征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

2015年12月27日，十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定，修改后的人口與計(jì)劃生育法于2017年1月1日起正式施行。至此，延續(xù)了36年的獨(dú)生子女政策正式宣告終結(jié)。實(shí)際上，《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》修改前后，都有規(guī)定?“公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”。另外，《婚姻法》第25條也規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視?！鄙鲜龇桑环矫鏇]有否定未婚人士的生育權(quán)，另一方面保護(hù)著非婚生子女的平等權(quán)。

但是，對(duì)未婚人士生育權(quán)的規(guī)定較為寬泛、模糊，忽略甚至明顯限制未婚人士生育權(quán)的法規(guī)和行政行為時(shí)有出現(xiàn)。比如，根據(jù)2014年3月27日通過并開始實(shí)施的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第四十八條，“未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的，按超生處理?！?同時(shí)第五十三條又規(guī)定，未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女，六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按照上一年當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。也就是說，即使是未婚生育第一個(gè)子女，也要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對(duì)此，今年1月1日開始施行的新版《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》做出了調(diào)整。2015年12月30日上午，廣東省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議，表決全票通過了新修正的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》。新規(guī)減輕對(duì)未辦理結(jié)婚登記生育子女的法律責(zé)任，明確未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女的，不再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，只督促補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

生育權(quán)是基本人權(quán)的一個(gè)方面，未婚人士也擁有生育權(quán)利?！鞍选臀椿樯齼杉幌嚓P(guān)的事情扯在一起，本不合理。條例的修改體現(xiàn)出法律更加人性化。律師認(rèn)為，新規(guī)實(shí)際上是對(duì)比較突出的未婚生育問題的一種回應(yīng)，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)睦嫫胶?，客觀上也確實(shí)有利于維護(hù)單身女性的生育權(quán)。但總體上，法規(guī)對(duì)未婚生育的行為并不提倡。

未婚生子的新政策規(guī)定主要有未婚生一胎免繳，且不再征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。如果您還有其他疑問，歡迎您登陸律霸網(wǎng)，律霸網(wǎng)將提供律師在線咨詢服務(wù)，為您答疑解惑。