一，如果借款人名下的本地房產(chǎn)是使用貸款購(gòu)買(mǎi)的，外地再在購(gòu)房，就屬于二套房。因?yàn)槟壳敖杩钊速J款買(mǎi)房的數(shù)據(jù)都是銀行通過(guò)查詢(xún)央行征信系統(tǒng)獲得的，并且央行的數(shù)據(jù)已全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

二、如果購(gòu)房者在本地的房產(chǎn)是一次性付款購(gòu)買(mǎi)的，由于各地房管部門(mén)的數(shù)據(jù)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，因此沒(méi)有通過(guò)貸款買(mǎi)房的房產(chǎn)將是二套房認(rèn)定的盲區(qū)，這樣的情況是有可能享受首套房的貸款優(yōu)惠政策。

另外，銀行方面強(qiáng)調(diào)，非本地戶(hù)口的購(gòu)房人申請(qǐng)貸款，除提供身份證、戶(hù)口簿、暫住證、收入證明、單位出示證、銀行卡流水賬號(hào)外，新政出臺(tái)后，最重要的就是須提供在本地工作12個(gè)月的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。如果購(gòu)房者是私營(yíng)業(yè)主，也可以持一年以上的個(gè)體經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員在2010年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)規(guī)范二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，對(duì)個(gè)人申請(qǐng)商業(yè)性住房貸款申請(qǐng)的二套房認(rèn)定遵循“以家庭為單位，認(rèn)房又認(rèn)貸”原則。

但由于目前房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，《通知》規(guī)定，對(duì)于二套房的“認(rèn)房”原則僅本地適用。此外，與國(guó)務(wù)院此前表態(tài)略有不同，或是考慮到異地人實(shí)際自住購(gòu)房需要，《通知》規(guī)定異地購(gòu)房可以申請(qǐng)貸款，但是貸款人必須按二套房(及以上)的差別化住房信貸政策執(zhí)行。

商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應(yīng)依據(jù)擬購(gòu)房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實(shí)際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定，即以家庭為單位。具備查詢(xún)條件的城市房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)房屋登記信息系統(tǒng)進(jìn)行借款人家庭住房登記記錄查詢(xún)，并出具書(shū)面查詢(xún)結(jié)果。暫不具備查詢(xún)條件的，借款人應(yīng)向貸款人提交家庭住房實(shí)有套數(shù)書(shū)面誠(chéng)信保證。貸款人查實(shí)誠(chéng)信保證不實(shí)的，應(yīng)將其記作不良記錄。《通知》還要求，各地要加快建設(shè)房屋登記信息系統(tǒng)，到2010年年底前各設(shè)區(qū)城市要基本建立房屋登記信息系統(tǒng)。

此外，有下列三個(gè)情形之一的，銀行應(yīng)對(duì)貸款申請(qǐng)人執(zhí)行第二套及以上差別化住房信貸政策：

其一，借款人首次申請(qǐng)利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房，如在擬購(gòu)房所在地房屋登記信息系統(tǒng)中其家庭已登記有一套及以上成套住房的。

其二，借款人已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)一套及以上住房，又申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)住房的。其三，貸款人通過(guò)查詢(xún)征信記錄、面測(cè)、面談，必要時(shí)居訪(fǎng)等形式的盡責(zé)調(diào)查，確信借款人家庭已有一套及以上住房的。