根據(jù)我國(guó)民法通則第16條規(guī)定,未成年人的監(jiān)護(hù)人首先是父母,父母死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,再由下列有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:祖父母、外祖父母;兄、姐;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任經(jīng)未成年人父母的所在單位或者未成年人住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。第17條規(guī)定,無(wú)行為能力或者限制行為能力的精神病人,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:配偶;父母;成年子女;其他近親屬;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)人范圍如此之廣,在未成年人和精神病人虧欠債務(wù)時(shí),應(yīng)如何選擇合適的監(jiān)護(hù)人討債對(duì)象是首先應(yīng)解決的問(wèn)題。應(yīng)該明確,關(guān)于監(jiān)護(hù)人范圍的規(guī)定不等于監(jiān)護(hù)人的確定,法律規(guī)定監(jiān)護(hù)人的范圍,是為防止出現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人無(wú)人監(jiān)護(hù)的各種情況,而規(guī)定一定的順序的目的,則在于讓人們按排列次序確定未成年人和精神病患者的監(jiān)護(hù)人。因而,作為債權(quán)人在一情況下可以以此類推,確定誰(shuí)是監(jiān)護(hù)人,并向其請(qǐng)求賠償。如遇特殊情況,就應(yīng)對(duì)具體情況作具體分析,不能生搬硬套。例如對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,即大家都不愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,或者大家爭(zhēng)當(dāng)監(jiān)護(hù)人,對(duì)此可直接詢問(wèn)居民或村民委員會(huì),或精神病人所在單位,以明確最終指定誰(shuí)為監(jiān)護(hù)人。如果對(duì)此仍有爭(zhēng)議,可請(qǐng)求有關(guān)部門指定或申請(qǐng)法院裁決,而排隊(duì)其他成員。又如未成年人或精神病人在幼兒園照看、在學(xué)校讀書、或在醫(yī)院治療的,如果幼兒園、學(xué)?;蜥t(yī)院對(duì)未成年人或精神病人所千萬(wàn)的損失有過(guò)錯(cuò)的,即未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的,如因醫(yī)院管理不善,精神病人從醫(yī)院中逃出打傷他人,學(xué)生在投擲鉛球時(shí),老師未叫其他學(xué)生站在安全地帶,以致敬有人被砸傷等,她應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任另外也有可能法律上所規(guī)定的可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的都沒(méi)有,如遇這樣情況即由未成年人父母所在單位、精神病人所在單位,或者未成年人、精神病人住所地的居民委員會(huì)或村民委員會(huì),或者民政部門,擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。由于未成年人和精神病人中,還有無(wú)行為能力人和限制行為能力人之分,這意味著監(jiān)護(hù)人的職責(zé)也不盡相同,而且監(jiān)護(hù)人是否盡責(zé),被監(jiān)護(hù)人是否有財(cái)產(chǎn)等,都與賠償相關(guān)。按照法律規(guī)定,對(duì)于無(wú)行為能力人千萬(wàn)他人損害的,一般都由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。但是監(jiān)護(hù)人能舉證說(shuō)明,已經(jīng)盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任,無(wú)行為能力人造成的損害是他不可防止的,可以適當(dāng)減輕責(zé)任,而限制行為能力,法律規(guī)定他可以進(jìn)行與其年齡和智力狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng),如未成年人進(jìn)行數(shù)額較小的買賣活動(dòng),間歇性精神病人在正常時(shí)所進(jìn)行的民事活動(dòng)等,這都應(yīng)由他們自己承擔(dān)責(zé)任,要監(jiān)護(hù)人對(duì)其進(jìn)行的行為承擔(dān)責(zé)任那必須是限制行為能力人進(jìn)行了超出法律允許范圍的活動(dòng),如精神病患者在病癥發(fā)作時(shí)造成的損害等。如果限制行為能力人具有一定的識(shí)別能力,又有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,如低能兒在福利工廠工作的,他們應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的違法行為造成的損害,同法定監(jiān)護(hù)人一起承擔(dān)連帶責(zé)任。此外,如果無(wú)行為能力人和限制行為能力人有財(cái)產(chǎn)的,監(jiān)護(hù)人就可用斯民有的財(cái)產(chǎn)賠償,不足部分由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)補(bǔ)償,否則不利于調(diào)動(dòng)監(jiān)護(hù)人的積極性。值得注意的是,有些人雖已成年,不須由監(jiān)護(hù)人代其進(jìn)行民事活動(dòng),但還沒(méi)有生活來(lái)源,依靠父母撫養(yǎng)的,如果因違法行為而造成損害,被害者可請(qǐng)求其父母代償。如某大學(xué)二年級(jí)學(xué)生騎車外出,因車速太快撞傷一位老太太,結(jié)果用去醫(yī)藥費(fèi)5000多元,此時(shí)盡管該大學(xué)生已是完全行為能力人,但無(wú)清償能力,債權(quán)人可請(qǐng)求其父母代償,不過(guò)代償?shù)囊罁?jù)是父母對(duì)子女有撫養(yǎng)義務(wù),而不是監(jiān)護(hù)責(zé)任。
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本人2015年通過(guò)全國(guó)司法考試A證,現(xiàn)就職于河北金派律師事務(wù)所,主要辦理交通事故調(diào)解、訴訟/離婚糾紛/經(jīng)濟(jì)案件訴訟、仲裁業(yè)務(wù)/人身?yè)p害、工傷賠償/刑事辯護(hù)、訴訟等案件。多年法學(xué)教育奠定了深厚的法學(xué)理論功底,曾在法院工作,熟悉辦案流程,一直以受人之托,忠人之事為理念,深受同行及當(dāng)事人認(rèn)可。
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