第一條為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本辦法。
第二條不符合《條例》有關(guān)生育規(guī)定生育子女的中國(guó)公民,必須依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn),按照《條例》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第四條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育行政部門(mén)委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)作出書(shū)面征收決定,具體工作由所屬計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第五條征收流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),按照下列規(guī)定辦理:
(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政部門(mén)按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,由戶籍地計(jì)劃生育行政部門(mén)按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí),其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)觀的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的計(jì)劃生育行政部門(mén)按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定;當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第六條當(dāng)事人為了達(dá)到少繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的日的,故意規(guī)避戶籍所在地的征收,到征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方微納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人戶籍所在地的標(biāo)準(zhǔn)一次性進(jìn)行征收。
第七條征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)程序:
(一)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人要及時(shí)發(fā)給《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》;
(二)當(dāng)事人在接到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》,應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字,并必須在收到征收決定書(shū)之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽訂《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)保證書(shū)》;
(三)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),征收人員必須出示全省統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證》;
(四)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的機(jī)關(guān)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),必須同時(shí)向當(dāng)事人出具地級(jí)以上市財(cái)政部門(mén)按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)。
第八條《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》等征收文書(shū)由縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育部門(mén)統(tǒng)一印制,并加蓋縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育部門(mén)公章。
第九條有下列情形之一者,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交款:
(一)征收機(jī)關(guān)未發(fā)出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》的;
(二)征收人員未出示《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證》的;
(三)未使用地級(jí)以上市財(cái)政部門(mén)按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)的。
第十條當(dāng)事人一次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受委托作出征收決定的機(jī)關(guān)提出分期繳納申請(qǐng),分期繳納期限不得超過(guò)三年。
第十一條當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按每月加征欠繳額千分之二的滯納金;仍不繳交的,由作出決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)原則上委托銀行代收款,未具備委托銀行代收款條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)代收代激。當(dāng)事人在《社會(huì)擾養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》生效之日起未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,代征代繳的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人按時(shí)繳納。代征代繳的征收機(jī)關(guān)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,必須在三日內(nèi)將所征收款項(xiàng)全部上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)用帳戶內(nèi)。
第十四條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國(guó)庫(kù),全部實(shí)行收支兩條線管理,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污和私分。
第十五條縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、計(jì)劃、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。
第十六條當(dāng)事人所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者單位,應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。并將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。
第十七條違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照國(guó)務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。
第十八條截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第十九條本辦法自2003年1月1日起施行。
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