相較于本國(guó)訴訟,涉外訴訟因其具有的涉外因素,而導(dǎo)致其本身的訴訟規(guī)則具有特殊性,比如涉外訴訟中的證據(jù)規(guī)則。涉外訴訟在提供證據(jù)時(shí),可能面臨域外調(diào)查取證的問(wèn)題,同時(shí),也會(huì)面臨對(duì)于域外的證據(jù)的證據(jù)效力問(wèn)題,今天律霸小編就和大家聊聊證據(jù)規(guī)則涉外的一些問(wèn)題。
一、域外調(diào)查取證規(guī)則
我國(guó)涉外民事訴訟域外調(diào)查取證主要通過(guò)三種途徑進(jìn)行:一是依照我國(guó)締結(jié)或者所參加的國(guó)際條約所規(guī)定的途徑進(jìn)行;二是沒有條約關(guān)系的通過(guò)外交途徑進(jìn)行;三是對(duì)居住在國(guó)外的我國(guó)公民進(jìn)行調(diào)查取證,可以通過(guò)使領(lǐng)館進(jìn)行。人民法院在請(qǐng)求外國(guó)法院進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),應(yīng)該查對(duì)我國(guó)與被請(qǐng)求國(guó)之間有無(wú)司法協(xié)助協(xié)議,是否共同參加共同的國(guó)際公約,以及各自保留的內(nèi)容和要求。
(一)國(guó)際公約中有關(guān)域外取證的程序
我國(guó)1997年加入《關(guān)于從國(guó)外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》(下稱《取證公約》),該公約規(guī)定,每一締約國(guó)的司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)該國(guó)的法律規(guī)定,通過(guò)提出請(qǐng)求書的方式,請(qǐng)求另一締約國(guó)主管機(jī)關(guān)調(diào)取有關(guān)民商事司法程序所需要的證據(jù)。請(qǐng)求仍然需要通過(guò)每一締約國(guó)應(yīng)指定一個(gè)中央機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接收來(lái)自另一締約國(guó)司法機(jī)關(guān)的請(qǐng)求書,并將其轉(zhuǎn)交給執(zhí)行請(qǐng)求的主管機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)指定司法部為負(fù)責(zé)接收來(lái)自另一締約國(guó)司法機(jī)關(guān)的請(qǐng)求書,并將其轉(zhuǎn)交給執(zhí)行請(qǐng)求的主管機(jī)關(guān)的中央機(jī)關(guān)。請(qǐng)求書應(yīng)直接送交執(zhí)行國(guó)中央機(jī)關(guān),無(wú)需通過(guò)該國(guó)任何其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交。請(qǐng)求書應(yīng)載明:
(1)請(qǐng)求執(zhí)行的機(jī)關(guān)和被請(qǐng)求執(zhí)行的機(jī)關(guān);
(2)訴訟當(dāng)事人的姓名和地址,及其代理人的姓名和地址;
(3)需要調(diào)取的證據(jù)的性質(zhì),及有關(guān)的一切必要資料;必要時(shí),請(qǐng)求書還應(yīng)特別載明:
(5)需詢問(wèn)的人的姓名和地址;
(6)需向被詢問(wèn)人提出的問(wèn)題或者對(duì)需詢問(wèn)的事項(xiàng)的說(shuō)明;
(7)需檢查的文書或者其他財(cái)產(chǎn),包括不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn);
(8)證據(jù)需經(jīng)宣誓或者確認(rèn)的任何要求,以及應(yīng)使用的任何特殊格式;(9)需采用的特殊方式或者程序。如果中央機(jī)關(guān)認(rèn)為請(qǐng)求書不符合本公約的規(guī)定,應(yīng)立即通知向其送交請(qǐng)求書的請(qǐng)求國(guó)機(jī)關(guān),指明對(duì)該請(qǐng)求書的異議。
執(zhí)行請(qǐng)求書的司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適用其本國(guó)法規(guī)定的方式和程序。但是,該機(jī)關(guān)應(yīng)采納請(qǐng)求機(jī)關(guān)提出的采用特殊方式或者程序的請(qǐng)求,除非其與執(zhí)行國(guó)國(guó)內(nèi)法相抵觸,或者因其國(guó)內(nèi)慣例和程序,或者存在實(shí)際困難而不可能執(zhí)行。在執(zhí)行請(qǐng)求時(shí),被請(qǐng)求機(jī)關(guān)可以采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制措施。
在請(qǐng)求書的執(zhí)行過(guò)程中,有拒絕作證的特權(quán)或者義務(wù)的有關(guān)人員,可以拒絕提供證據(jù): (1)根據(jù)執(zhí)行國(guó)法律,或者(2)根據(jù)請(qǐng)求國(guó)法律,并且該項(xiàng)特權(quán)或者義務(wù)已在請(qǐng)求書中列明,或者應(yīng)被請(qǐng)求機(jī)關(guān)的要求,已經(jīng)請(qǐng)求機(jī)關(guān)另行確認(rèn)。
(二)駐外使領(lǐng)館的域外調(diào)查取證
我國(guó)對(duì)上述公約的第二章《外交官員、領(lǐng)事代表和特派員取證》,幾乎全部作了保留,但是第15條卻獨(dú)屬例外。根據(jù)該條規(guī)定,在民事或者商事案件中,我國(guó)的外交官員或者領(lǐng)事代表在另一締約國(guó)境內(nèi)其執(zhí)行職務(wù)的區(qū)域內(nèi),可以向具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的當(dāng)事人在不采取強(qiáng)制措施的情況下調(diào)取證據(jù),以協(xié)助我國(guó)法院中正在進(jìn)行的訴訟。同樣,我國(guó)也允許締約國(guó)的外交官員或者領(lǐng)事代表實(shí)施的取證行為?!睹袷略V訟法》第263條第2款已經(jīng)規(guī)定:“外國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館可以向其本國(guó)公民送達(dá)文書和調(diào)查取證,但是不得違反我國(guó)法律,不能采取強(qiáng)制措施。”除《取證公約》規(guī)定的涉外調(diào)查取證和使領(lǐng)館對(duì)本國(guó)公民的調(diào)查取證外,我國(guó)不允許外國(guó)機(jī)關(guān)或者個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)直接送達(dá)文書和調(diào)查取證,但是經(jīng)過(guò)我國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
二、證據(jù)提交規(guī)則
1.起訴時(shí)要證明案件為涉外案件。由于實(shí)行涉外案件集中管轄,當(dāng)事人在提起涉外訴訟時(shí)就應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證據(jù)。原告是境外當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)提供自己的基本情況及主體存在的證明;被告是境外當(dāng)事人的,人民法院應(yīng)在受理原告起訴后依法送達(dá)。送達(dá)后,如果對(duì)被告的主體資格產(chǎn)生疑問(wèn),應(yīng)當(dāng)要求被告提供其主體存在、變化的證明。被告沒有在法定期限內(nèi)應(yīng)訴答辯或者送達(dá)不能的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法缺席審判。
2.在域外形成的證據(jù)要經(jīng)過(guò)公證。最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第11條規(guī)定:“當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)系在我國(guó)領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證或者履行我國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。但如果其所在國(guó)與我國(guó)沒有外交關(guān)系,則該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)與我國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,再轉(zhuǎn)由我國(guó)駐該第三國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證?!钡菍?duì)于用于國(guó)際流通的商業(yè)票據(jù)、我國(guó)駐外使領(lǐng)館取得的證據(jù)材料以及當(dāng)事人沒有異議的證據(jù)材料,則無(wú)需辦理公證認(rèn)證或者其他證明手續(xù)。
人民法院在審理涉外商事案件中,對(duì)于當(dāng)事人提供的境外證據(jù),即使已經(jīng)履行了公證認(rèn)證或者其他證明手續(xù),也應(yīng)當(dāng)在庭審中質(zhì)證,以確定有關(guān)證據(jù)材料的證明力。
不過(guò),在下列情況下,境外當(dāng)事人提供的證據(jù)材料無(wú)需辦理公證認(rèn)證或者其他證明手續(xù):第一,在我國(guó)境內(nèi)有住所的境外當(dāng)事人提交的授權(quán)委托書、法定代表人(代表人)身份證明;第二,外國(guó)自然人作為原告親自到庭起訴而提交的個(gè)人身份證明;第三,境外當(dāng)事人在辦案人員面前簽署的授權(quán)委托書;第四,通過(guò)雙邊司法協(xié)助協(xié)定或者外交途徑取得的證據(jù)材料;第五,通過(guò)我國(guó)駐外使領(lǐng)館取得的證據(jù)材料。
3.證據(jù)必須附中文譯本。當(dāng)事人為訴訟目的而提供的所有外文資料,均需要附中文譯本。對(duì)于當(dāng)事人未附中文譯本的外文資料,人民法院可以不作為證據(jù)使用。
4.舉證責(zé)任的分配應(yīng)當(dāng)適用法院地法。我國(guó)司法實(shí)踐認(rèn)為,訴訟中的舉證責(zé)任屬于程序問(wèn)題。涉外商事糾紛案件的當(dāng)事人雖然在合同中約定了準(zhǔn)據(jù)法,但舉證責(zé)任及其后果均應(yīng)當(dāng)適用法院地法,而不應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)事人約定的合同準(zhǔn)據(jù)法。
5.外國(guó)法院判決認(rèn)定的事實(shí)不能直接作為我國(guó)法院認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。對(duì)于外國(guó)法院做出的民商事判決,除有關(guān)判決已為人民法院承認(rèn)或者當(dāng)事人認(rèn)可外,人民法院不能直接采用外國(guó)法院判決。
從上述內(nèi)容,我們可以看出,證據(jù)規(guī)則涉外時(shí),涉外訴訟中在涉及調(diào)取證據(jù)時(shí),主要有三種途徑??梢愿鶕?jù)國(guó)際公約的程序進(jìn)行調(diào)取證據(jù),或通過(guò)駐外的使領(lǐng)館進(jìn)行調(diào)取。在提交證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意,在域外形成的證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證,同時(shí)要提供中文的譯本。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸泰州律師。
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