第一、什么是社會撫養(yǎng)費?

社會撫養(yǎng)費，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境，適當(dāng)補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費，具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日，國務(wù)院經(jīng)國務(wù)院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，對征收社會撫養(yǎng)費問題作出了規(guī)定。

第二、社會撫養(yǎng)費的征收對象是哪些人?

征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第18條的規(guī)定，我國的生育政策是國家規(guī)定基本原則，具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的，因此，這里的超計劃生育子女的人，就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是，在該法出臺之前，一些省、市在工作實踐中除了對超計劃生育的漢族公民征收社會撫養(yǎng)費外，對于符合規(guī)定條件經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的漢族公民也征收一定的費用，叫做“社會補償費”，征收數(shù)額少于違法生育的公民，一般為300元至800元不等。該法出臺以后，征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計劃生育子女的公民，因此，對符合法定條件生育二胎的公民不應(yīng)再征收社會撫養(yǎng)費。

第三、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)如何確定?

考慮到全國各地資源、環(huán)境條件的差異和經(jīng)濟、社會發(fā)展的不平衡，《辦法》僅對確定社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的基本原則作了規(guī)定，以便各地從實際出發(fā)，制定切合實際的具體標(biāo)準(zhǔn)。

各地確定社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮三個方面的因素：

1、當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居這年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn);

2、當(dāng)事人的實際收入水平;

3、當(dāng)事人不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的具體情節(jié)。情節(jié)不同，征收社會撫養(yǎng)費的數(shù)額也會有所區(qū)別。