全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院：

現(xiàn)將《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有何意見(jiàn)和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

附：最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)（最高人民法院審判委員會(huì)第603次會(huì)議討論通過(guò)）

人民法院審理離婚案件，對(duì)子女撫養(yǎng)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第二十九條、第三十條及有關(guān)法律規(guī)定，從有利于子女身心健康，保障子女的合法權(quán)益出發(fā)，結(jié)合父母雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等具體情況妥善解決。根據(jù)上述原則，結(jié)合審判實(shí)踐，提出如下具體意見(jiàn)：

1、兩周歲以下的子女，一般隨母方生活。母方有下列情形之一的，可隨父方生活：

（1）患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，子女不宜與其共同生活的；

（2）有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父方要求子女隨其生活的；

（3）因其他原因，子女確無(wú)法隨母方生活的。

2、父母雙方協(xié)議兩周以下子女隨父方生活，并對(duì)子女健康成長(zhǎng)無(wú)不利影響的，可予準(zhǔn)許。

3、對(duì)兩周歲以上未成年的子女，父方和母方均要求隨其生活，一方有下列情形之一的，可予優(yōu)先考慮：

（1）已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的；

（2）子女隨其生活時(shí)間較長(zhǎng)，改變生活環(huán)境對(duì)子女健康成長(zhǎng)明顯不利的；

（3）無(wú)其他子女，而另一方有其他子女的；

（4）子女隨其生活，對(duì)子女成長(zhǎng)有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的。

4、父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨(dú)隨祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父或母生活的優(yōu)先條件予以考慮。

5、父母雙方對(duì)十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，應(yīng)考慮該子女的意見(jiàn)。

6、在有利于保護(hù)子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可予準(zhǔn)許。

7、子女撫育費(fèi)的數(shù)額，可根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平確定。

有固定收入的，撫育費(fèi)一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的，比例可適當(dāng)提高，但一般不得超過(guò)月總收入的百分之五十。

無(wú)固定收入的，撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入，參照上述比例確定。

有特殊情況的，可適當(dāng)提高或降低上述比例。

8、撫育費(fèi)應(yīng)定期給付，有條件的可一次性給付。

9、對(duì)一方無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的，可用其財(cái)物折抵子女撫育費(fèi)。

10、父母雙方可以協(xié)議子女隨一方生活并由撫養(yǎng)方負(fù)擔(dān)子女全部撫育費(fèi)。但經(jīng)查實(shí)，撫養(yǎng)方的撫養(yǎng)能力明顯不能保障子女所需費(fèi)用，影響子女健康成長(zhǎng)的，不予準(zhǔn)許。

11、撫育費(fèi)的給付期限，一般至子女十八周歲為止。

十六周歲以上不滿(mǎn)十八周歲，以其勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源，并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏Ｖ菇o付撫育費(fèi)。

12、尚未獨(dú)立生活的成年子女有下列情形之一，父母又有給付能力的，仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫育費(fèi)：

（1）喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力，但其收入不足以維持生活的；

（2）尚在校就讀的；

（3）確無(wú)獨(dú)立生活能力和條件的。

13、生父與繼母或生母與繼父離婚時(shí)，對(duì)曾受其撫養(yǎng)教育的繼子女，繼父或繼母不同意繼續(xù)撫養(yǎng)的，仍應(yīng)由生父母撫養(yǎng)。

14、《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》施行前，夫或妻一方收養(yǎng)的子女，對(duì)方未表示反對(duì)，并與該子女形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，離婚后，應(yīng)由雙方負(fù)擔(dān)子女的撫育費(fèi)；夫或妻一方收養(yǎng)的子女，對(duì)方始終反對(duì)的，離婚后，應(yīng)由收養(yǎng)方撫養(yǎng)該子女。

15、離婚后，一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的，或者子女要求增加撫育費(fèi)的，應(yīng)另行起訴。

16、一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系有下列情形之一的，應(yīng)予支持。

（1）與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無(wú)力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的；

（2）與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對(duì)子女身心健康確有不利影響的；

（3）十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養(yǎng)能力的；

（4）有其他正當(dāng)理由需要變更的。

17、父母雙方協(xié)議變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

18、子女要求增加撫育費(fèi)有下列情形之一，父或母有給付能力的，應(yīng)予支持。

（1）原定撫育費(fèi)數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平的；

（2）因子女患病、上學(xué)，實(shí)際需要已超過(guò)原定數(shù)額的；

（3）有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。

19、父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費(fèi)。父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的，應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原姓氏。

20、在離婚訴訟期間，雙方均拒絕撫養(yǎng)子女的，可先行裁定暫由一方撫養(yǎng)。

21、對(duì)拒不履行或妨害他人履行生效判決、裁定、調(diào)解中有關(guān)子女撫養(yǎng)義務(wù)的當(dāng)事人或者其他人，人民法院可依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定采取強(qiáng)制措施。

子女撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是什么

我國(guó)《婚姻法》規(guī)定，離婚孩子撫養(yǎng)費(fèi)包括：子女生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。夫妻離婚孩子撫養(yǎng)費(fèi)給付標(biāo)準(zhǔn)要從以下幾個(gè)方面綜合考慮：

(1)子女生活、就學(xué)、就醫(yī)的實(shí)際需要;

(2)父母雙方的負(fù)擔(dān)能力：有固定收入的，撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額一般可按照收入20-30%計(jì)算，工資總額包括基本工資、較穩(wěn)定的獎(jiǎng)金;無(wú)固定收入或者收入過(guò)高或過(guò)低的，可依據(jù)當(dāng)?shù)氐钠骄杖胗?jì)算。

(3)當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平。

也會(huì)涉及到撫養(yǎng)費(fèi)的給付期限，一般來(lái)說(shuō)，撫養(yǎng)費(fèi)的給付子女十八周歲為止。十六周歲以上不滿(mǎn)十八周歲，以其勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源，并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降?，父母可停止給付撫養(yǎng)費(fèi)。

父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?！安荒塥?dú)立生活的子女”，是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育，或者喪失或未完全喪失勞動(dòng)能力等非因主觀原因而無(wú)法維持正常生活的成年子女。但是高中以上學(xué)歷，比如在大學(xué)就讀，父母則沒(méi)有法定撫養(yǎng)義務(wù)。

目前的司法實(shí)踐中,免除子女撫養(yǎng)費(fèi)的條件如下:

(一)由于長(zhǎng)期疾病喪失勞動(dòng)能力,失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一方,經(jīng)查實(shí)確無(wú)力按照協(xié)議或判決支付子女撫養(yǎng)費(fèi),且撫養(yǎng)子女的一方又能夠負(fù)擔(dān)大部分子女生活費(fèi)用的,經(jīng)給付一方請(qǐng)求,可以免除;

(二)因犯罪被收監(jiān)勞動(dòng)改造,無(wú)力支付子女撫養(yǎng)費(fèi)的一方,可以免除;

(三)撫養(yǎng)子女的一方再婚,其配偶愿意負(fù)擔(dān)子女生活費(fèi)或教育費(fèi)的一部分或者全部,原有支付義務(wù)的一方可以免除。

哺乳期后的子女由誰(shuí)撫養(yǎng)的問(wèn)題。

首先應(yīng)由父母雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由人民法院根據(jù)雙方的情況判決。如果父方和母方均要求隨其生活，根據(jù)最高人民法院上述意見(jiàn)第3條和第4條的規(guī)定，一方有下列情形之一的，可予優(yōu)先考慮：

(1)子女隨其生活時(shí)間較長(zhǎng)，改變生活環(huán)境對(duì)于女健康成長(zhǎng)明顯不利的;

(2)無(wú)其他子女，而另一方有其他子女的;

(3)子女隨其生活，對(duì)子女成長(zhǎng)有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的;

(4)父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨(dú)隨祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父或隨母生活的優(yōu)先條件予以考慮。

如果子女是已滿(mǎn)10周歲的未成年人，父母雙方對(duì)于女隨父或隨母生活發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，根據(jù)上述意見(jiàn)第5條的規(guī)定，應(yīng)考慮該子女的意見(jiàn)。

另外，其第6條還規(guī)定，在有利于保護(hù)子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可予準(zhǔn)許。

子女是婚姻失敗中最為無(wú)辜的一個(gè)，但無(wú)論是否能夠繼續(xù)生活，都還必須對(duì)子女進(jìn)行撫養(yǎng)，這個(gè)國(guó)家是有明確規(guī)定的，希望大家能夠清楚。