緩解勞動(dòng)力人口的撫養(yǎng)壓力的方法:
一、全面放開二孩的人口政策能緩解勞動(dòng)力人口的撫養(yǎng)壓力。
二、延遲退休年齡可緩解勞動(dòng)力人口的撫養(yǎng)壓力。
知識(shí)延伸:
以勞動(dòng)年齡人口減少和人口撫養(yǎng)比上升為主要特征的“人口紅利”正在逐漸消失,這將迫使中國(guó)的長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率不斷降低,在十三五期間,中國(guó)的平均潛在增長(zhǎng)率僅為6.6%。如何從過(guò)去長(zhǎng)期依賴“人口紅利”逐步轉(zhuǎn)向依靠“改革紅利”,將決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否具有可持續(xù)性。因此,我們?cè)谠鲩L(zhǎng)核算方程內(nèi),對(duì)各種改革措施進(jìn)行了模擬,最終發(fā)現(xiàn):第一,盡管勞動(dòng)參與率和全要素生產(chǎn)率都能提高中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率,但是,提高勞動(dòng)參與率只能獲得短期的增長(zhǎng)效應(yīng),然而在長(zhǎng)期,將出現(xiàn)遞減現(xiàn)象;相反,提高全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生的增長(zhǎng)效應(yīng)呈現(xiàn)了單調(diào)遞增的趨勢(shì)。進(jìn)一步說(shuō)明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將越來(lái)越依賴全要素生產(chǎn)率的提高,而不是傳統(tǒng)的要素投入。第二,與提高升學(xué)率所產(chǎn)生的遞減的“增長(zhǎng)效應(yīng)”不同,通過(guò)培訓(xùn)增加人力資本,能夠顯著地提高潛在增長(zhǎng)率。第三,如果各項(xiàng)改革措施都能夠發(fā)揮作用,那么綜合的“改革紅利”可以達(dá)到1-2個(gè)百分點(diǎn)。
一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將主要依賴于全要素生產(chǎn)率的持續(xù)上升。例如,很多學(xué)者認(rèn)為全要素生產(chǎn)率的下降是拉美經(jīng)濟(jì)停滯的主要原因。然而,“人口紅利”卻講述了另外一個(gè)“故事”——即使全要素生產(chǎn)率不再提高,特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所呈現(xiàn)出的特殊人口結(jié)構(gòu)也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
實(shí)際上“人口紅利”有兩個(gè)主要特征:“勞動(dòng)年齡人口的持續(xù)增加”以及“人口撫養(yǎng)比的持續(xù)下降”。首先,持續(xù)增加的勞動(dòng)年齡人口將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充足的勞動(dòng)力供給。這通常也被誤認(rèn)為是唯一的“人口紅利”來(lái)源,而忽略“人口紅利”的第二個(gè)來(lái)源,即“人口撫養(yǎng)比持續(xù)下降”。根據(jù)消費(fèi)的生命周期理論,當(dāng)人口撫養(yǎng)比下降時(shí),消費(fèi)將減少而儲(chǔ)蓄會(huì)增加,這將有利于資本形成,從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充足的資本供給。此外,如果出現(xiàn)劉易斯轉(zhuǎn)折時(shí)期和“人口紅利”時(shí)期相重合的現(xiàn)象,勞動(dòng)力無(wú)限供給還可以阻止邊際資本回報(bào)率的遞減,進(jìn)一步保證了充足的資本供給。同時(shí),在勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市遷移的過(guò)程中,由于人口流動(dòng)優(yōu)化了資源配置,這也將使全要素生產(chǎn)率(TFP)得到提高。
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