一、檢察院立案監(jiān)督的程序是怎樣的
檢察機(jī)關(guān)立案是人民檢察院辦理刑事案件的第一道程序。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百零九條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案偵查?!睘榇_保立案質(zhì)量,檢察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依法定程序立案。檢察機(jī)關(guān)刑事立案的程序是:
1、由承辦案件的人員制作《立案請示報告》;
2、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或者主辦檢察官審查;
3、由部門負(fù)責(zé)組織討論同意;
4、由部門負(fù)責(zé)人或主辦檢察官報請檢察長批準(zhǔn)。重大、復(fù)雜或者疑難的案件,還要由檢察長提請檢察委員會討論決定。經(jīng)過批準(zhǔn)或決定以后,由承辦人填寫《立案決定書》,人民檢察院據(jù)此正式對案件展開偵查。
《立案決定書》要載明犯罪嫌疑人的姓名、涉嫌的罪名、立案的法律依據(jù)、立案的機(jī)關(guān)、立案的時間等內(nèi)容,立案決定書上要有檢察長簽字印章。《立案決定書》是人民檢察院依法對案件正式偵查的依據(jù),是對犯罪嫌疑人采取各種偵查措施和強(qiáng)制措施的前提條件,必須認(rèn)真制作。
為了加強(qiáng)對檢察權(quán)的監(jiān)督制約,最高人民檢察院檢察委員會第十屆第三十九次會議通過了《人民檢察院直接受理偵查案件立案、逮捕實(shí)行備案審查的規(guī)定(試行)》和《關(guān)于省級以下人民檢察院對直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報上一級人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》。規(guī)定省級以下(含省級)人民檢察院辦理直接受理偵查案件,決定立案、逮捕的,應(yīng)當(dāng)報上一級人民檢察院備案審查;省級以下(含省級)人民檢察院辦理直接受理偵查的案件,擬作撤銷案件、不起訴決定的,在履行了人民監(jiān)督員監(jiān)督程序后,報請上一級人民檢察院批準(zhǔn)。
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》對人民代表大會代表執(zhí)行職務(wù)司法保障的規(guī)定,最高人民檢察院對依法決定對人民代表立案的程序作了特殊規(guī)定:
1、對擔(dān)任本級人大代表的犯罪嫌疑人立案,直接向本級人大主席團(tuán)或常委會通報情況。
2、對擔(dān)任上級人大代表的犯罪嫌疑人立案,向該代表所屬的人大同級的檢察院通報情況。
3、對擔(dān)任下級人大代表的犯罪嫌疑人立案,可以直接向該代表所屬的人大主席團(tuán)或常委會通報情況,也可以委托該代表所屬的人大同級的檢察院通報情況;對擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表的犯罪嫌疑人立案,由縣級檢察院報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。對擔(dān)任兩級以上人大代表的犯罪嫌疑人立案,分別按照上述方式通報情況。
4、對擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人大代表的犯罪嫌疑人立案,應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人大同級的檢察院通報情況。擔(dān)任兩級以上人大代表的,應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人大同級的檢察院通報情況。
二、立案監(jiān)督的特征有哪些
刑事立案監(jiān)督是人民檢察院對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案的案件沒有依法立案,不應(yīng)當(dāng)立案偵查而立案的,以及刑事立案活動是否合法所進(jìn)行的法律監(jiān)督。立案監(jiān)督有以下幾個特征:
首先表現(xiàn)為刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟(jì)程序。而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。刑事立案主體依法享有刑事立案權(quán),但這種權(quán)力是附有條件的,必須在司法公正的前提下運(yùn)作,當(dāng)出現(xiàn)刑事立案活動可能造成司法不公時,這種權(quán)力將受到刑事立案監(jiān)督權(quán)的制約,檢察機(jī)關(guān)將依法提供司法救濟(jì);
其次,從刑事立案監(jiān)督的目的來看。是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動中的司法不公現(xiàn)象,確保刑事立案活動正確合法地進(jìn)行,防止司法腐敗,維護(hù)司法公正,保障刑事案件當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利,確保國家法律統(tǒng)一、正確地實(shí)施;
再次,刑事立案監(jiān)督具有強(qiáng)制性。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出的《要求說明不立案理由通知書》和《通知立案書》具有強(qiáng)制性和確定性,不得復(fù)議,刑事立案主體必須按要求及時履行職責(zé),否則即為違法;
最后,刑事立案監(jiān)督既包括依據(jù)刑事實(shí)體法進(jìn)行的實(shí)體監(jiān)督。又包括依據(jù)刑事程序法進(jìn)行的程序監(jiān)督。其實(shí)體監(jiān)督主要是對刑事立案條件等的法律監(jiān)督;其程序監(jiān)督主要是對刑事立案程序是否規(guī)范以及管轄等的法律監(jiān)督。
經(jīng)過以上介紹,相信大家都已經(jīng)知道檢察院立案監(jiān)督的程序是怎樣的吧,同時小編還為大家整理了立案監(jiān)督的特征。如果你對此還有疑問的話,不妨直接來電咨詢一下我們律霸的在線律師,讓專業(yè)律師幫助你分析解答。
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