商品房產(chǎn)權(quán)到期續(xù)期有償無(wú)償尚無(wú)定論

拿什么面對(duì)住宅用地產(chǎn)權(quán)的70年大限

中國(guó)只有兩種土地所有權(quán)，一種是國(guó)家所有的土地，出讓和轉(zhuǎn)讓的都是這種土地;另外一種是國(guó)家確切規(guī)定為集體所有的土地，這種土地想出讓或者轉(zhuǎn)讓，必須先收回國(guó)有。也就是說(shuō)在中國(guó)，能出讓和轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的土地，只能是國(guó)有的土地。即便按照《物權(quán)法》國(guó)家以便民、利民的角度，自動(dòng)為你續(xù)期了，它也有權(quán)力伸張建立在國(guó)有土地所有權(quán)之上才有的使用權(quán)相關(guān)租金和權(quán)益。可以說(shuō)，使用權(quán)到期的土地，不可能一律免費(fèi)續(xù)期，也不可能普通住宅和商業(yè)住宅一視同仁。而對(duì)將來(lái)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)商業(yè)地產(chǎn)免費(fèi)續(xù)期，不僅造成國(guó)有資產(chǎn)流失，還會(huì)使得國(guó)家難以收取土地增值的利益。

住宅產(chǎn)權(quán)續(xù)期模糊昭示未來(lái)權(quán)利隱憂

《土地管理法》的修訂，其最大的價(jià)值指歸，也就在于對(duì)那些土地管理中目前尚不明晰的地方，進(jìn)行制度補(bǔ)充與完善。這實(shí)際要求，對(duì)于住宅用地70年使用權(quán)的續(xù)期，不能再留下太多的空白，讓老百姓在無(wú)法預(yù)期的想象中去耗費(fèi)精神。遺憾的是，以“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自動(dòng)續(xù)期”替換了原來(lái)表述明確的“無(wú)償自動(dòng)續(xù)期”，實(shí)際上就是在把清晰明確的規(guī)定轉(zhuǎn)化為模糊空泛的表達(dá)。很顯然，這種“模糊對(duì)模糊”的制度文本，無(wú)法起到法制完善的功能，只能說(shuō)明立法精神品質(zhì)的倒退。這樣的立法，只能讓無(wú)數(shù)捧著房產(chǎn)證和土地證的業(yè)主，想不明白在房屋土地使用權(quán)到期后，到底是否需要重新掏錢買地?