什么是小產(chǎn)權(quán)房?

小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門(mén)頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。

“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒(méi)有國(guó)家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購(gòu)房合同在國(guó)土房管局不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。

違法開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房者或可入刑

國(guó)土資源部以及省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)，在2015年掛牌督辦155起違法案件，公開(kāi)通報(bào)77起重大、典型違法案件。據(jù)國(guó)土資源部透露，違法開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房情節(jié)嚴(yán)重或?qū)⑷胄獭?/p>

據(jù)國(guó)土資源部透露，2015年，國(guó)土資源部責(zé)成地方國(guó)土資源主管部門(mén)核查373個(gè)違法線索，組織人員赴8省(區(qū)、市)實(shí)地排查198個(gè)違法占用耕地線索，篩選、核查、督辦衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的279個(gè)重大違法圖斑，實(shí)地核查55個(gè)違法圖斑，對(duì)確認(rèn)的21起違法案件進(jìn)行督導(dǎo)，推動(dòng)整改查處到位。重壓之下，國(guó)土資源管理秩序向好。

同時(shí)，針對(duì)2014年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況，督促省級(jí)政府約談了171個(gè)違法問(wèn)題突出的市、縣，部署對(duì)違法問(wèn)題突出的26個(gè)市、226個(gè)縣開(kāi)展相關(guān)情況核實(shí)工作，圈定重點(diǎn)地區(qū)和重大案件，部分省份已啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作。

高爾夫球場(chǎng)清理整治也取得成效。據(jù)國(guó)土資源部透露，配合國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展高爾夫球場(chǎng)清理整治，并與發(fā)改委一起向社會(huì)公布66個(gè)取締類高爾夫球場(chǎng)名單，組織開(kāi)展對(duì)整改類高爾夫球場(chǎng)退出不符合規(guī)劃占用的耕地并進(jìn)行復(fù)耕工作，責(zé)成地方嚴(yán)肅查處頂風(fēng)新建的高爾夫球場(chǎng)。

此外，還會(huì)同住建部開(kāi)展“小產(chǎn)權(quán)房”清理工作，對(duì)違法線索及時(shí)組織核查，督促依法依規(guī)處理。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究“小產(chǎn)權(quán)房”處置政策。國(guó)土資源部還參加最高人民法院“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題民事、刑事法律問(wèn)題研討會(huì)，協(xié)調(diào)解決違法開(kāi)發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”情節(jié)嚴(yán)重情形入刑問(wèn)題，從司法層面加大打擊力度。