一、打架報警做了筆錄算立案嗎?

打架報警做了筆錄不算立案，刑事立案作為刑事訴訟開始的標志，是每一個刑事案件都必須經(jīng)過的法定階段，是法律賦予公安機關(guān)的一種職權(quán)。報案筆錄是立案前的一個程序，還不是正式立案。是否立案還需要單位審批，報案后無論是否立案都會以告知單的方式通知報案人。

二、刑事立案程序

立案程序，是立案階段中各種訴訟活動的步驟和形式。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，立案程序包括對于立案材料的接受、審查和處理三個部分。

(一)對立案材料的接受

對立案材料的接受，是公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對報案、控告、舉報和自首材料的受理。它是立案程序的開始。接受立案材料，應當注意以下幾點：

1.公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對于報案、控告、舉報和自首，都應當接受下來，然后依法處理，而不得以任何借口拒絕或推諉。刑事訴訟法第84條第3款規(guī)定：公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應當接受。對于不屬于自己管轄的，應當移送主管機關(guān)處理，并且通知報案人、控告人、舉報人;對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，然后移送主管機關(guān)。這里“緊急措施”是保護現(xiàn)場、先行拘留嫌疑人、扣押證據(jù)等措施。

2.報案、控告和舉報可以用書面或口頭形式提出。刑事訴訟法第85條第1款規(guī)定：報案、控告、舉報可以用書面或口頭提出。接受口頭報案、控告和舉報的工作人員，應當寫成筆錄，經(jīng)宣讀無誤后，由報案人、控告人、舉報人簽名或者蓋章。根據(jù)這一規(guī)定，報案、控告和舉報認識片面或錯誤造成的控告、舉報與事實不符，甚至錯誤;而誣告則是故意捏造事實，偽造證據(jù)，目的在于陷害他人。

4.公安司法機關(guān)應當為報案人、控告人、舉報人保密，并保障他們及其近親屬的安全。為了鼓勵人民群眾積極同犯罪行為做斗爭，保障單位和個人行使控告、舉報的權(quán)利，刑事訴訟法第85條第3款規(guī)定，公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院應當保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。即當他們的安全受到威脅時，公安司法機關(guān)應當主動采取保護措施或者被要求而采取相應的保護措施。為了防止事后對報案人、控告人、舉報人及其近親屬的報復，該款還規(guī)定，報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和報案、控告、舉報的行為，應當為他們保密。

(二)對立案材料的審查

對立案材料的審查，是公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對自己發(fā)現(xiàn)的或者接受的立案材料進行核對、調(diào)查的活動。其任務(wù)是正確認定有無犯罪事實發(fā)生，依法應否追究行為人的刑事責任，為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。對立案材料的審查，是立案程序的中心環(huán)節(jié)，是能否正確、及時地立案的關(guān)鍵。因為立案或者不立案，取決于公檢法三機關(guān)對立案材料審查的結(jié)果，而審查材料的過程，也就是根據(jù)法律所規(guī)定的立案條件，確認有無犯罪事實和分析、評斷這種犯罪事實是否需要追究刑事責任的過程。因此，對立案材料的審查，是一項十分重要的工作。

《刑事訴訟法》第八十六條規(guī)定：人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查。通過審查，應當查明：材料所反映的事件是否屬于犯罪行為;如果屬于犯罪行為，有無確實可靠的證據(jù)材料證明;依法是否需要追究行為人的刑事責任;有無法定不追究刑事責任的情形。

在司法實踐中，公安、檢察或者審判機關(guān)對立案材料進行審查時，可以要求報案、控告、舉報的單位和個人提供補充材料，或者要求他們作補充說明，也可以進行必要的調(diào)查。公安司法機關(guān)對立案材料的審查，只要求所取得的證據(jù)足以證明有犯罪事實發(fā)生，并且依法需要追究刑事責任而應當立案時;或者依法不需要追究刑事責任而不應當立案時，立案前的審查工作就完成了。對于應當立案的，并不要求查清全部犯罪事實和查獲犯罪嫌疑人。

對于自訴案件，由于法律要求自訴人在提起自訴時，應當同時提出證明犯罪事實發(fā)生的各種證據(jù)，因此，人民法院在審查過程中，如果認為自訴人提出的證據(jù)不充分，可以要求自訴人提出補充證實有關(guān)犯罪事實的材料，但在立案前法院不得進行調(diào)查。

(三)對立案材料的處理

對立案材料的處理，是公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院通過對立案材料審查后，分別針對不同情況作出立案或者不立案的決定。這是立案程序的最后結(jié)果。

《刑事訴訟法》第八十六條規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)對立案材料審查后，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案。根據(jù)這一規(guī)定，對立案材料的處理，包括立案決定和不立案決定兩種形式。

1.決定立案及應辦的法律手續(xù)。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院經(jīng)過對立案材料的審查，認為符合立案條件的，即有犯罪事實發(fā)生，對行為人依法需要追究刑事責任時，應當作出立案的決定。

公安機關(guān)對立案材料進行審查后，認為需要立案的，由承辦人填寫《立案報告表》，公安機關(guān)主管負責人批準后，交由偵查部門開始偵查。人民檢察院對立案材料審查后，認為需要立案的，先由承辦人填寫《立案請示報告》，經(jīng)檢察長批準或檢察委員會決定后，制作《立案決定書》。還應及時將《立案請示報告》和《立案決定書》報卜一級人民檢察院備案。上級人民檢察院認為不應當立案的，制作《糾正案件錯誤通知書》，通知下級人民檢察院撤銷案件。下級人民檢察院如有不同意見，可以申請復議?人民法院受理的自訴案件，一般先由控告申訴庭：r作人員填寫《立案審批表》，經(jīng)主管負責人審查批準后，移交刑事審判庭審理。

2.決定不立案及應辦的法律手續(xù)。接受立案材料的公安司法機關(guān)，經(jīng)審查，如果認為不符合立案條件，即沒有犯罪事實發(fā)生，或者不需要追究刑事責任時，應當作出不立案的決定。

決定不予立案的，應當制作《不立案決定書》，寫明案件的材料來源，決定不立案的理由和法律依據(jù)，決定不立案的機關(guān)等。根據(jù)刑事訴訟法以及相關(guān)規(guī)定，公安司法機關(guān)決定不立案的，應當將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請復議。對控告人的復議申請，應當及時審核并作出答復。對于那些雖然不具備立案條件，但有嚴重錯誤或一般的違法行為需要其他部門處理的，應當將報案、控告或者舉報材料移送有關(guān)部門處理。

公安機關(guān)的職員，在處理打架案件時，大部分情形下會傳喚打架案件的當事人到公安局錄筆錄，這是了解此打架案件的一個有效途徑。在傳喚雙方錄過筆錄之后，若是確定滿足了刑事立案標準，該公安機關(guān)就會將打架案件立案，然后就打架案件展開詳細調(diào)查。

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