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偵查機關(guān)在偵查某些特定犯罪行為時通常會使用一些國家經(jīng)過嚴(yán)格審批通過的特殊的技術(shù)手段來幫助破案,比如在電視上常見的電子偵聽,電話監(jiān)聽等,下面律霸整理了技術(shù)偵查措施的種類的技術(shù)偵查措施使用范圍。
一、技術(shù)偵查措施的種類
偵查措施分為法定偵查措施和實務(wù)性偵查措施
法定偵查措施包括偵查實驗、辨認(rèn)、搜查、技術(shù)偵查、通緝通報、固定提取證據(jù)、強制措施、訊問犯罪嫌疑人、鑒定,實務(wù)性偵查措施包括視頻偵查、摸底排隊、并案偵查等。
二、技術(shù)偵查措施適用范圍研究
權(quán)力主體在使用技術(shù)偵查措施時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)制明確技術(shù)偵查措施適用的范圍,包括適用的案件種類、適用的方法種類、適用原則等。
(一)技術(shù)偵查措施適用的案件種類
根據(jù)現(xiàn)行的刑事訴訟法修正案二規(guī)定,技術(shù)偵查措施適用的案件種類應(yīng)當(dāng)是第148條的三種情形及第151條的一種情形,即四種情形覆蓋下的犯罪案件,具體如下:
1、 危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件。這里的“危害國家安全犯罪”,參照《刑法》第102條至第113條關(guān)于危害國家安全犯罪的規(guī)定,涉及十二種犯罪,即背叛國家罪,分裂國家罪,煽動分裂國家罪,武裝叛亂、暴亂罪,顛覆國家政權(quán)罪,煽動顛覆國家政權(quán)罪,資助危害國家安全犯罪活動罪,投敵叛變罪,叛逃罪,間諜罪,為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪,資敵罪等;這里的“恐怖活動犯罪”,參照《刑法》第120條及第191條,涉及三種犯罪,即組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪,資助恐怖活動罪,洗錢罪等;這里的“黑社會性質(zhì)的組織犯罪”,參照《刑法》第294對黑社會性質(zhì)組織犯罪作出的表述;這里的“重大毒品犯罪”參照《刑法》第347條至第357條對走私、販賣、運輸、制造毒品罪的“具有重大社會影響或造成嚴(yán)重后果”的相關(guān)規(guī)定,由于毒品犯罪由公安機關(guān)管轄,“重大”標(biāo)準(zhǔn)也可參照公安部《關(guān)于刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,如“重大毒品犯罪”包括非法制造、販賣、運輸鴉片五百克以上,海洛因十克以上以及同等數(shù)量的假毒品的;境內(nèi)外犯罪分子互相勾結(jié),人出國境販毒的;組織販毒集團,長途販運、倒賣毒品的;提供場所和毒品,容留他人吸食,從中牟利,屢教不改的;私種罌栗等毒品植物二千五百株(相當(dāng)于生鴉片十兩)以上的;這里的“其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件”,在現(xiàn)行的《刑事,訴訟法》修正案二中沒有規(guī)定具體案件種類及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),《刑法》分則也沒有對“嚴(yán)重危害社會犯罪”的專門表述,由于此類案件由公安機關(guān)管轄,因此可參照公安機關(guān)的相關(guān)規(guī)定進行。如《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對“嚴(yán)重危害社會犯罪”分解為“故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪案件,集團性、系列性、跨區(qū)域性重大犯罪案件,利用電信、計算機網(wǎng)絡(luò)、寄遞渠道等實施的重大犯罪案件,以及針對計算機網(wǎng)絡(luò)實施的重大犯罪案件,其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件依法可能判處七年以上有期徒刑的”。
2、 重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件。這里的“重大的貪污、賄賂犯罪案件”,參照《刑法》第八章貪污、賄賂犯罪中的“具有重大社會影響或造成嚴(yán)重后果”的相關(guān)規(guī)定;這里的“利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件”,參照刑法第九章瀆職罪中涉及“利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利重大犯罪”的相關(guān)規(guī)定。由于此處兩類案件由人民檢察院管轄,因此對于“重大”標(biāo)準(zhǔn),還可參照檢察院的相關(guān)規(guī)定及解釋進行。
3、 追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的案件。刑事訴訟法對“通緝”與“逮捕”有專門的規(guī)定,對符合“批準(zhǔn)、決定逮捕”的條件及被“通緝”的對象分別參照《刑事訴訟法》修正案二第79條與第153條的相關(guān)規(guī)定進行。
4、 只能使用技術(shù)偵查措施才能偵破的重大犯罪案件。《刑事訴訟法》修正案二雖然沒有對此種情形明確表述,但是依據(jù)對第151條規(guī)定的解讀可以得出。如“為了查明案情,在必要的時候,經(jīng)公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以由有關(guān)人員隱匿其身份實施偵查”,這里的“查明案情”,沒有明確表述是何種案件的何種情形,根據(jù)法律及相關(guān)規(guī)定的精神,結(jié)合權(quán)力主體之前使用技術(shù)偵查措施的情形,應(yīng)當(dāng)涵蓋如前所述的三種情形覆蓋下的犯罪案件以外的情形;這里的“必要的時候”雖然也無明確表述,根據(jù)法律及相關(guān)規(guī)定的精神,結(jié)合權(quán)力主體之前使用技術(shù)偵查措施的情形,應(yīng)當(dāng)理解為“只能”,且針對的是社會影響重大或造成的后果嚴(yán)重的犯罪案件,即重大犯罪案件只能依靠“隱匿其身份實施偵查”。而實施隱匿身份實施偵查的人員,尤其是偵查人員隱匿身份進行的,在偵查中發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的線索、信息及證據(jù)時,經(jīng)批準(zhǔn)可以使用專門的技術(shù)手段獲取。因此,此處的“隱匿其身份實施偵查”可以擴展到包含專門的技術(shù)手段的技術(shù)偵查措施。在此,刑事訴訟立法與偵查實踐的技術(shù)偵查措施權(quán)力主體使用專門的技術(shù)手段時的要求相呼應(yīng),即:“只能”使用技術(shù)偵查措施才能偵破的重大犯罪案件,是其批準(zhǔn)使用的一種情況。
(二)技術(shù)偵查措施適用的方法種類
根據(jù)現(xiàn)行的刑事訴訟法規(guī)定,技術(shù)偵查措施適用的方法種類應(yīng)當(dāng)包括以下兩種:
1、 專門技術(shù)手段。依據(jù)現(xiàn)行《刑事訴訟法》第148條之規(guī)定,采取的技術(shù)偵查措施應(yīng)當(dāng)指技術(shù)偵查部門的九種專門的技術(shù)手段,即權(quán)力主體之前使用的秘密偵查措施中的“技術(shù)偵查手段”,用于偵查犯罪的需要和追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的需要。對于在犯罪現(xiàn)場及其他相關(guān)場所記錄、存儲犯罪信息和證據(jù)的,或在采取公開偵查措施發(fā)現(xiàn)的視聽資料、電子證據(jù)等,通常采取證據(jù)調(diào)取或扣押獲得,不需要采取專門技術(shù)手段,因此不屬于技術(shù)偵查措施所規(guī)定的范疇。
2、 特定方法。根據(jù)《刑事訴訟法》第151條之規(guī)定,特指刑事偵查中的隱匿身份偵查、誘惑偵查及控制下交付。“隱匿身份偵查”是指偵查人員或其他被選定的人員,通過隱瞞、改變其真實身份或者利用其身份作掩護,與偵查對象接觸,進而獲取犯罪線索、信息及證據(jù)的秘密偵查方法;“誘惑偵查”通常用于犯罪情景與犯罪機會的創(chuàng)造,即根據(jù)偵查的需要,在必要的情況下,偵查主體營造出有利于偵查對象進行犯罪的情景或條件,進而獲取犯罪線索、信息及證據(jù)的秘密偵查方法;“控制下交付”用于偵查毒品犯罪及其他的違禁品犯罪或其他的財物犯罪中,是指根據(jù)偵查犯罪的需要,偵查機關(guān)對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動實施監(jiān)控的情況下,允許非法或可疑貨物運出、通過或交易等,目的是查明具體的犯罪情況及參與該犯罪的主要成員的秘密偵查方法。
(三)技術(shù)偵查措施適用原則
《刑事訴訟法修正案二》及其他關(guān)于技術(shù)偵查措施的相關(guān)規(guī)定,沒有對其適用的原則作出直接規(guī)定。但技術(shù)偵查措施作為一種特殊偵查手段,具有擴張性和侵權(quán)性,只能適用于法律規(guī)定的特定案件,不具有普遍適用性。同時,從域外立法規(guī)定看,技術(shù)偵查措施的適用必須符合兩個條件:一是措施必要;二是合理懷疑⑵。因此,基于技術(shù)偵查措施的特點和對法律及其他相關(guān)規(guī)定的理解,對技術(shù)偵查措施的適用應(yīng)當(dāng)遵循“重罪需要、偵查必需”的原則。
1、重罪需要的原則
如前所述,《刑事訴訟法》修正案二規(guī)定技術(shù)偵查措施的使用,針對的是嚴(yán)重危害社會的犯罪案件及其他重大犯罪案件等,在“偵查犯罪的需要”情況下,可以使用技術(shù)偵查措施。相關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)了重罪需要的原則?!爸刈镄枰痹瓌t,要求采取技術(shù)偵查措施的案件必須同時具備“重罪”與“需要”兩個條件,缺一不可?!爸刈铩敝阜l中明示的犯罪,包括兩種情況:一是,指危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件;二是,指重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件;“需要”的理解介于不需要與必需之間,這就為權(quán)力主體使用該措施放寬了條件。重罪需要的原則,指的是立法規(guī)制的上述兩種情形的犯罪,本著需要的原則,使用技術(shù)偵查措施。
2、偵查必需的原則
《刑事訴訟法修正案二》第148條第3款規(guī)定:“追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,經(jīng)過批準(zhǔn),可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施?!贝藯l款,在條文中直接明示了“必需”的原則;第151條規(guī)定:“為了查明案情,在必要的時候,經(jīng)公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以由有關(guān)人員隱匿其身份實施偵查。但是,不得誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險的方法。對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動,公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定實施控制下交付。”此條款,如前所述,也體現(xiàn)了偵查必需的原則。上述兩項條款規(guī)制的情形,適用偵查必需的原則。即在采用其他偵查措施與方法不能達到偵查目的的情況下,可以采取技術(shù)偵查措施??v觀刑事訴訟立法之前的公安機關(guān),其使用技術(shù)偵查措施,也有“偵查必需”的要求:即只能使用技術(shù)偵查措施:才能偵破的重大犯罪案件,才能使用技術(shù)偵查措施。因此立法條文中體現(xiàn)的偵查必需原則與偵查實踐的權(quán)力主體偵查必需的要求相統(tǒng)一。偵查必需的原則,指的是立法規(guī)制的上述兩種情形的犯罪,本著必需的原則,使用技術(shù)偵查措施。
通過上述文章的描寫,對于技術(shù)偵查措施的種類和偵查技術(shù)措施適應(yīng)的范圍應(yīng)該有了一個大概的了解。在偵查的過程中,不僅要明確該案件是否有需要使用特殊技術(shù)偵查措施的必要,在使用特殊技術(shù)偵查的過程中,也要注意使用的方式,一切嚴(yán)格按照國家規(guī)定。
技術(shù)偵查措施批準(zhǔn)程序與適用范圍
技術(shù)偵查措施批準(zhǔn)程序是怎樣的?
技術(shù)偵查措施主要用于哪些案件?
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