根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定,我們知道,各種類(lèi)型的案件都是有管轄的規(guī)定的,各司法機(jī)關(guān)只能受理管轄范圍內(nèi)的案件,對(duì)于其他類(lèi)型的案件,需要進(jìn)行移交。在刑事訴訟法中有指定管轄的情形,在出現(xiàn)情形后,需要按照既定的刑訴法指定管轄的處理辦法進(jìn)行處理。
刑事案件指定管轄的處理方法:
指定管轄,是指上級(jí)人民法院以裁定方式,指定下級(jí)人民法院對(duì)某一案件行使管轄權(quán)。由于刑事訴訟法及相關(guān)的司法解釋只規(guī)定了立案管轄和審判管轄,實(shí)踐中對(duì)于管轄有異議后指定管轄的案件,一般有兩種處理方法:
一是在對(duì)該案件偵查終結(jié)后,將案件移交犯罪地或犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān),由該公安機(jī)關(guān)移送相應(yīng)的檢察機(jī)關(guān)提起公訴;
按照第一種處理辦法,犯罪地或犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)還需要進(jìn)一步熟悉案件情況,然后再移送起訴,這可能會(huì)增加工作量,影響訴訟效率,但由于相應(yīng)的檢察機(jī)關(guān)具備對(duì)該案的公訴權(quán)、相應(yīng)的審判機(jī)關(guān)具備對(duì)該案的審判權(quán),避免了一些匯報(bào)、協(xié)商、指定環(huán)節(jié),從這個(gè)意義上講,也提高了司法效率。
按照第二種處理辦法,負(fù)責(zé)偵查的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)首先要向其上一級(jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào),其上一級(jí)公安機(jī)關(guān)再與當(dāng)?shù)刂屑?jí)法院協(xié)商,法院經(jīng)研究確定由某一基層法院審判后,還要通知市級(jí)檢察院,再由市檢察院通知與被指定法院對(duì)應(yīng)的基層檢察院。這樣一來(lái),每個(gè)環(huán)節(jié)可能都需要協(xié)商、研究,可能還會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)不一致的情況,如果采取了逮捕強(qiáng)制措施,偵查羈押期限前尚未能確定公訴機(jī)關(guān),偵查機(jī)關(guān)可能不得不申請(qǐng)延長(zhǎng)偵查羈押期限或變更強(qiáng)制措施,如果已經(jīng)延長(zhǎng)過(guò)偵查羈押期限且不宜變更強(qiáng)制措施,就有可能面臨超期羈押的情況。
由于現(xiàn)有法律和司法解釋對(duì)刑事案件指定管轄方面規(guī)定的不夠具體,這些困惑在將來(lái)的司法實(shí)踐中還可能常常會(huì)遇到。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法來(lái)彌補(bǔ)有關(guān)空白,通過(guò)刑事訴訟法的修改完善,對(duì)于指定管轄進(jìn)一步明確規(guī)范,尤其是在立法上要搞好立案管轄、公訴管轄和審判管轄的銜接,以減少不必要的協(xié)商、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),進(jìn)而提高司法效率。
指定由下一級(jí)的司法機(jī)關(guān)審理的案件。在實(shí)踐中,對(duì)于有異議的管轄權(quán)的處理辦法只有有兩種,一則在司法機(jī)關(guān)偵破案件后,移交給人民檢察院處理,二則司法機(jī)關(guān)之間的制定管轄。對(duì)于管轄范圍的規(guī)定,對(duì)提高辦案效率是有極大的幫助的。
刑事訴訟法及司法解釋
2020最新刑事訴訟法全文
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