在刑事案件的審理過程中,司法機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守刑事訴訟法的機(jī)關(guān)規(guī)定辦理案件。刑事訴訟法中規(guī)定了回避制度,也就是說,在刑事案件的辦理過程中,工作人員如果與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)回避,當(dāng)事人也可以向法院申請(qǐng)要求這些工作人員回避。而回避決定則會(huì)由相關(guān)負(fù)責(zé)人決定,這在我國(guó)刑訴法第三十條中作了具體規(guī)定。那刑訴法第三十條的具體內(nèi)容是怎樣的?一起來看看吧。
一、刑訴法第三十條的具體內(nèi)容是怎樣的?
刑事訴訟法
第三十條 審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長(zhǎng)的回避,由本院審判委員會(huì)決定;檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。
對(duì)偵查人員的回避作出決定前,偵查人員不能停止對(duì)案件的偵查。
對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人及其法定代理人可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
二、回避的申請(qǐng)、審查與決定
公安司法人員在接受報(bào)案、控告、舉報(bào)或辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)有依法應(yīng)予回避的情形的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避。沒有自行回避的,當(dāng)事人和他們的法定代理人有權(quán)申請(qǐng)他們回避。當(dāng)事人和他們的法定代理人申請(qǐng)審判人員回避的,可以口頭或者書面提出,并說明理由??陬^提出申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)記錄在案。根據(jù)刑事訴訟法第29條提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證明材料。
審判人員、檢察人員、偵查人員(包括書記員、翻譯人員和鑒定人)的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長(zhǎng)的回避,由本院審判委員會(huì)決定;檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。根據(jù)這一規(guī)定,各級(jí)法院的正職院長(zhǎng)有權(quán)決定本院其他審判人員的回避,各級(jí)檢察院的正職檢察長(zhǎng)有權(quán)決定本院其他檢察人員的回避,各級(jí)公安機(jī)關(guān)的正職負(fù)責(zé)人有權(quán)決定本機(jī)關(guān)從事偵查工作的人員的回避。但法院院長(zhǎng)的回避,涉及的問題較多,影響也較大,故而應(yīng)由本院審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)討論院長(zhǎng)回避問題時(shí),由副院長(zhǎng)主持,院長(zhǎng)不得參加。檢察長(zhǎng)的回避也應(yīng)由本院檢察委員會(huì)討論決定。檢察委員會(huì)討論檢察長(zhǎng)同避問題時(shí),由副檢察長(zhǎng)主持,檢察長(zhǎng)不得參加。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部沒有類似于審判委員會(huì)或檢察委員會(huì)這樣的組織,為確保檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查工作的有效法律監(jiān)督,對(duì)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,要由同級(jí)檢察機(jī)關(guān)的檢察委員會(huì)討論決定。
以上回避審查程序不僅適用于當(dāng)事人申請(qǐng)回避的情況,也適用于公安司法人員自行主動(dòng)回避的情況。審判人員、檢察人員、偵查人員或者書記員、鑒定人、翻譯人員等提出回避要求的,也應(yīng)分別由有回避決定權(quán)的組織或個(gè)人進(jìn)行審查,并作出決定。
當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)出庭的檢察人員、書記員提出回避申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知指派該檢察人員出庭的人民檢察院,由該院檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定。
根據(jù)刑事訴訟法第30條的規(guī)定,有回避決定權(quán)的組織或個(gè)人經(jīng)過對(duì)當(dāng)事人等的回避申請(qǐng)或有關(guān)公安司法人員自行回避的請(qǐng)求進(jìn)行全面審查后,如果發(fā)現(xiàn)公安司法人員確有刑事訴訟法規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)依法作出決定,令其回避。
這種決定一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力,該公安司法人員應(yīng)立即退出刑事訴訟活動(dòng)。考慮到刑事偵查工作的緊迫性和特殊性,也為了防止審查回避影響偵查活動(dòng)的及時(shí)進(jìn)行,刑事訴訟法第30條第2款規(guī)定:對(duì)偵查人員的回避作出決定前,偵查人員不能停止對(duì)案件的偵查。根據(jù)這一規(guī)定,偵查人員在提出自行回避或當(dāng)事人提出要求其回避的申請(qǐng)以后,可以照常進(jìn)行刑事偵查活動(dòng),直到有關(guān)組織或個(gè)人依法對(duì)這一回避進(jìn)行審查并作出正式的準(zhǔn)許回避決定之后,該偵查人員才能停止對(duì)案件的偵查工作,但其他偵查人員應(yīng)立即接替其繼續(xù)或重新開始偵查工作。
對(duì)于回避決定作出前所取得的證據(jù)和進(jìn)行的訴訟行為是否有效,根據(jù)公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定和最高人民檢察院司法解釋的規(guī)定,對(duì)符合刑事訴訟法第28條和第29條規(guī)定的情形之一而回避的偵查人員、檢察人員在回避決定作出前所取得的證據(jù)和進(jìn)行的訴訟行為,由作出決定的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)根據(jù)案件具體情況作出決定。
有關(guān)的組織或個(gè)人經(jīng)過審查,如果認(rèn)為自行請(qǐng)求回避或被當(dāng)事人申請(qǐng)回避的公安司法人員事實(shí)上并不具有法定的回避情形,他參加訴訟活動(dòng)并不會(huì)影響案件的公正處理,就可以作出駁回回避申請(qǐng)的決定。
三、對(duì)駁回回避申請(qǐng)的復(fù)議
最高人民法院《解釋》規(guī)定,被決定回避的人員對(duì)決定有異議的,可以在恢復(fù)庭審前申請(qǐng)復(fù)議一次;被駁回回避申請(qǐng)的當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)決定有異議的,可以當(dāng)庭申請(qǐng)復(fù)議一次。不屬于刑事訴訟法第28、29條所列情形的回避申請(qǐng),由法庭當(dāng)庭駁回,并不得申請(qǐng)復(fù)議。
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,人民檢察院和公安機(jī)關(guān)作出駁回申請(qǐng)回避的決定后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及其法定代理人如不服本決定,有權(quán)在收到駁回申請(qǐng)回避的決定書5日內(nèi)向原決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次。當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服申請(qǐng)復(fù)議的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請(qǐng)人。
回避制度可以保障刑事訴訟的公平公正,但并不是當(dāng)事人的所有回避請(qǐng)求都可以得到允許,這就需要由相關(guān)的組織或人員進(jìn)行審查。同時(shí),當(dāng)事人申請(qǐng)相關(guān)人員回避之后未獲得批準(zhǔn)的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
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2020年刑事訴訟法解釋
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