一、移送審查起訴是干什么，概念是什么?

移送審查起訴的概念是：審查起訴是指人民檢察院對公安機(jī)關(guān)移送起訴或免予起訴的案件，審查決定是否起訴的活動。在中國，審查起訴活動是人民檢察院職權(quán)之一，是刑事訴訟法規(guī)定的必經(jīng)程序。在審查起訴中，人民檢察院對偵查階段查明的犯罪事實(shí)和搜集的證據(jù)進(jìn)行全面復(fù)查，既是對偵查工作的檢查和驗(yàn)收，又是偵查工作的深入和發(fā)展，其目的是進(jìn)一步保證案件的質(zhì)量。

二、偵局審查的注意事項(xiàng)

審查起訴階段審查判斷證據(jù)的重點(diǎn)是對證據(jù)“三性”的審查

1、從證據(jù)的“合法性”來審查，主要審查證據(jù)是如何形成的、是由誰提供或收集的，收集的方法是否正確，證據(jù)的形成與收集是否受到主客觀因素的影響。具體地說就是要審查有關(guān)人員是否出于不良動機(jī)，提供虛假的證據(jù);有關(guān)人員是否因生理上、心理上、認(rèn)識上、表達(dá)上等原因，提供了不實(shí)的陳述;偵查人員收取證據(jù)的手段是否正確、合法，固定保管證據(jù)的方法是否科學(xué)等。

2、從證據(jù)的“客觀性”來審查，就是要審查判斷證據(jù)所反映的事實(shí)與待證的案件事實(shí)是否存在著客觀的內(nèi)在聯(lián)系，有什么樣的聯(lián)系，能證明案件中的什么問題，內(nèi)容本身是否合理，有無矛盾，即證據(jù)的內(nèi)容是否客觀真實(shí)。

3、從案件各種證據(jù)的“關(guān)聯(lián)性”來審查：

首先對同一的證據(jù)，要審查其所反映的內(nèi)容前后是否一致，有無矛盾。如當(dāng)事人就同一事實(shí)作過幾次陳述、證人在幾次詢問中就相同的問題提供的證言，應(yīng)當(dāng)對他們前后所做的陳述、提供的證言聯(lián)系起來進(jìn)行分析研究，看其所反映的內(nèi)容前后是否一致，有無矛盾，如有矛盾，就不能輕易采信，而應(yīng)查明矛盾出現(xiàn)的原因。

其次，對案件中不同類證據(jù)的審查，也要結(jié)合起來進(jìn)行綜合審查判斷，審查各個證據(jù)所證明的事實(shí)是否一致、協(xié)調(diào)，它們之間是否存在矛盾。就具體案件來說，要注意分析同案犯口供之間、不同證人的證言之間、犯罪嫌疑人的供述與辯解和被害人的陳述之間有無矛盾。不但如此，還要分析犯罪嫌疑人供述與辯解、證人證言、被害人陳述與案件內(nèi)的物證、書證、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)檢查筆錄之間有無矛盾，物證、書證與勘驗(yàn)檢查筆錄之間有無矛盾等等，以便從中發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步查證核實(shí)。

再次，對證據(jù)進(jìn)行綜合審查判斷，還應(yīng)當(dāng)把案內(nèi)所有的證據(jù)與案件事實(shí)聯(lián)系起來。只有當(dāng)證據(jù)審查到證據(jù)與證據(jù)之間，而且證據(jù)與案件事實(shí)之間都相互一致，才能就案件事實(shí)作出是否起訴、不起訴的結(jié)論性意見。

最后還應(yīng)注意，證據(jù)是否充分，是進(jìn)行綜合審查判斷時必須予以解決的問題，特別是完全依靠間接證據(jù)定案的，必須要形成完整的證明體系。

下級公安機(jī)關(guān)在對某一案件進(jìn)行審理，審理完畢得出一定的結(jié)論時向上級人民檢察院將案件移交，人民檢察院再進(jìn)行審核并結(jié)合公安機(jī)關(guān)的意見決定是否對案件進(jìn)行起訴。這個過程需要人民檢察院進(jìn)一步對案件進(jìn)行審理，也保證了案件偵破的真實(shí)性和公正性。

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