一、檢察院審查起訴和提起公訴的關(guān)系是什么?

審查起訴是提起公訴的前置程序，也就是審查起訴不符合標準的，不認為是犯罪的，就不提起公訴，或者事實不清證據(jù)不足的，退回補充偵查的。

審查起訴：

審查起訴，是指人民檢察院對偵查機關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件和自行偵查終結(jié)的案件進行審查，依法決定是否對犯罪嫌疑人提起公訴、不起訴或者撤銷案件的訴訟活動。

提起公訴：

提起公訴是指對犯罪有訴追權(quán)的國家機關(guān)，依照偵查所搜集的證據(jù)，確認被告人犯有罪行，代表國家提請法院對被告人進行審判的一種訴訟行為。

二、　檢察機關(guān)提起公訴的程序包含下列活動：

1、作出提起公訴的決定。案件審查完畢，需要提起公訴的，應(yīng)當由檢察長決定或由檢察委員會討論決定。在實行主訴檢察官辦案責任制的情況下，主訴檢察官對其辦理的部分案件可以決定提起公訴。

2、制作起訴書。人民檢察院作出起訴決定后，應(yīng)當制作起訴書。起訴書必須加蓋檢察院的公章并附上有關(guān)證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。

3、移送起訴書和其他證據(jù)材料。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百五十條的規(guī)定，人民檢察院提起公訴的案件，應(yīng)當向人民法院移送起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。如果人民法院提出書面意見要求補充證據(jù)材料，人民檢察院應(yīng)當自收到通知之日起3日內(nèi)移送。

三、檢察院提起公訴的實體條件

實體條件包括兩個：

一是犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分;

二是依法應(yīng)當追究刑事責任。

所謂犯罪事實已經(jīng)查清，是指檢察機關(guān)對下列事實已經(jīng)查證屬實：

(1)確定犯罪嫌疑人實施的行為是犯罪，而不是合法行為或者一般違法行為的事實;

(2)確定被告人應(yīng)當負刑事責任，而不是不負刑事責任或者可以免除刑事責任的事實，例如犯罪嫌疑人的年齡、精神狀況等;

(3)確定犯罪嫌疑人實施的是某一種或某幾種性質(zhì)的犯罪的事實;

(4)確定對犯罪嫌疑人應(yīng)當或者可以從輕、減輕或者從重處罰的量刑情節(jié)的事實。查清上述事實，就符合犯罪嫌疑人的事實已經(jīng)查清的條件。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定，具有下列情形之一的，可以確認犯罪事實已經(jīng)查清：

(1)屬于單一罪行的案件，與定罪量刑有關(guān)的事實已經(jīng)查清，不影響定罪量刑的事實無法查清的;

(2)屬于數(shù)個罪行的案件，部分罪行已經(jīng)查清并符合起訴條件，其他罪行無法查清的;

(3)無法查清作案工具、贓物的去向，但有其他證據(jù)足以對被告人定罪量刑的;

(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致，只有個別情節(jié)不一致且不影響定罪的。

證據(jù)確實、充分，是指指控的犯罪事實都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明，且證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實之間不存在矛盾，足以排除非被告人作案的可能性。

在公訴案件當中，審查起訴和提起公訴這都是人民檢察院的職責，人民檢察院所要做到的就是，只有公安機關(guān)提交的這些證據(jù)材料等都能夠證明是必須要追究犯罪嫌疑人的刑事責任的，并且，經(jīng)人民檢察院的核對之后也確認相關(guān)的證據(jù)沒有任何的問題，只有這樣人民檢察院才會提起公訴，案件才會排期開庭審理。

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