一、送檢察機關(guān)審查起訴要查明什么內(nèi)容?

根據(jù)《刑事訴訟法》第168條的規(guī)定，人民檢察院審查案件的時候，必須查明以下內(nèi)容：

1、事實清楚

證據(jù)是否確實、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認定是否正確。查明犯罪事實、情節(jié)，是正確定罪量刑的前提，查明證據(jù)是否確實、充分，是正確定罪量刑的依據(jù)和基礎(chǔ)。

在查明犯罪事實和取得確實、充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當對犯罪的性質(zhì)和罪名的認定是否恰當進行鑒別。犯罪的性質(zhì)與罪名互相聯(lián)系，密不可分，如果只認定了犯罪性質(zhì)，而不認定具體的罪名，性質(zhì)也難以定準。因為在同一性質(zhì)的犯罪中，法律又規(guī)定了若干罪名。可見，審查犯罪性質(zhì)與審查具體的罪名，應(yīng)當同時進行。

2、其他責(zé)任

人民檢察院追訴犯罪應(yīng)當客觀、全面，因此，在審查起訴時要注意審查有無遺漏犯罪嫌疑人的罪行和其他應(yīng)當追究刑事責(zé)任的人。要查清案件的全部犯罪事實，就必須查清犯罪嫌疑人的全部罪行，對共同犯罪案件要查獲所有實施犯罪的人。例如，在審查盜竊、詐騙、走私案件時，要注意追查銷贓犯和包庇、窩藏犯，對于已構(gòu)成窩贓、銷贓罪的，也應(yīng)對窩贓、銷贓者一并提起公訴;在審查未成年人犯罪案件時，要注意審查有無教唆犯;審查個人犯罪案件時要注意發(fā)現(xiàn)團伙犯罪活動;審查團伙犯罪時更應(yīng)注意審查有無漏訴其他犯罪成員。對此，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部于1984年6月15日在《關(guān)于當前辦理集團犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答》中指出：辦理共同犯罪案件特別是集團犯罪案件，除對其中已逃跑的成員可以另案處理外，一定要把全案事實查清，然后對應(yīng)當追究刑事責(zé)任的同案人，全案起訴，全案判處。切不要全案事實還沒有查清，就急于殺掉首要分子或主犯，或者把案件拆散，分開處理。這樣做，不僅可能造成定罪不準，量刑失當，而且會造成死無對證，很容易漏掉同案成員的罪行，甚至漏掉罪犯，難以做到依法“從重從快、一網(wǎng)打盡”。在共同犯罪案件中，還應(yīng)審查共同犯罪嫌疑人在共同犯罪活動中責(zé)任的認定是否恰當。

3、是否追責(zé)

保障無罪的人不受刑事追究是人民檢察院的職責(zé)之一，因此，人民檢察院在審查案件時，必須查明犯罪嫌疑人有無不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形，《刑事訴訟法》第十五條對不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形作了明確的規(guī)定。

4、附帶訴訟

《刑事訴訟法》第77條規(guī)定：被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。刑事附帶民事訴訟制度，對于全面追究被告人的刑事責(zé)任和民事責(zé)任，保護國家、集體利益和公民的合法權(quán)益，具有十分重要的意義。為此，人民檢察院在審查起訴時，首先要審查犯罪嫌疑人的犯罪行為是否給被害人造成了經(jīng)濟損失;被害人是否提起了附帶民事訴訟。已提起的，要保護被害人的這項權(quán)利，沒有提起的，應(yīng)主動告知被害人有權(quán)提起。其次，還要查明國家、集體財產(chǎn)是否因犯罪而遭受損失，如果造成了損失，人民檢察院可以在提起公訴時一并提起附帶民事訴訟。

5、偵查合法

人民檢察院審查起訴的過程，也是對偵查工作進行法律監(jiān)督的過程。因此，人民檢察院對案件進行審查時，要注意審查偵查人員的偵查活動是否符合法定程序，法律手續(xù)是否完備，特別要查明在訊問犯罪嫌疑人和詢問證人的過程中是否有刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)的情況。一旦發(fā)現(xiàn)偵查活動中有違反法律的行為時，應(yīng)當及時提出糾正意見。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

二、審查起訴

審查起訴是指人民檢察院對公安機關(guān)移送起訴或免予起訴的案件，審查決定是否起訴的活動。在中國，審查起訴活動是人民檢察院職權(quán)之一，是刑事訴訟法規(guī)定的必經(jīng)程序。在審查起訴中，人民檢察院對偵查階段查明的犯罪事實和搜集的證據(jù)進行全面復(fù)查，既是對偵查工作的檢查和驗收，又是偵查工作的深入和發(fā)展，其目的是進一步保證案件的質(zhì)量。

當任何的公民做出了違法行為后，司法機關(guān)都會對其進行立案調(diào)查，那么當公安機關(guān)已經(jīng)充分掌握了犯罪嫌疑人的犯罪事實和證據(jù)后，可以將案件移交至檢察院進行審理和偵辦，那么在檢察院也會對案件進行審查起訴過程，在這過程也要對案件的相關(guān)方面都進行審理。

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