如果從事房地產(chǎn)相關(guān)事業(yè)的人一定清楚，近日推出的新規(guī)提出一項變更，將建設(shè)工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例由5%降至3%。不少業(yè)內(nèi)人士表示，此項變更對于建筑業(yè)來說無疑是利大于弊的。但與建筑工程質(zhì)量保證金3%有關(guān)的其他規(guī)定還有那些呢？我們現(xiàn)在就來具體了解一下。

第一條

為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責(zé)任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

第三條

發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進(jìn)行約定：

（一）保證金預(yù)留、返還方式；

（二）保證金預(yù)留比例、期限；

（三）保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式；

（四）缺陷責(zé)任期的期限及計算方式；

（五）保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序；

（六）缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式；

（七）逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。

第四條

缺陷責(zé)任期內(nèi)，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，保證金可以預(yù)留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。

社會投資項目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構(gòu)托管。

第五條

推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。

第六條

在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。

第七條

發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。

第八條

缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗收的，缺陷責(zé)任期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

第九條

缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔(dān)費用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費用后，不免除對工程的損失賠償責(zé)任。

由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。

第十條

缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

第十一條

發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。

第十二條

發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。

第十三條

建設(shè)工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定，參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應(yīng)權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。

第十四條

本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條

本辦法自2017年7月1日起施行，原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)[2016]295號）同時廢止。

通過以上的介紹，我們不難看出住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合出臺的這部新規(guī)從老百姓角度出發(fā)，建筑工程質(zhì)量保證金3%很大程度上有利于建筑企業(yè)的減負(fù)，使得建筑企業(yè)在能夠有更多資金為老百姓的住房考慮，一旦出現(xiàn)任何資金問題，也能夠很快地周轉(zhuǎn)過來，從而建出讓老百姓住的安心的好房子。

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