一、退回補(bǔ)充偵查能否報(bào)捕?

只要符合逮捕條件就可以執(zhí)行逮捕，檢察院退回補(bǔ)充偵查說明向法院提起公訴或者判刑的證據(jù)還不足。退回補(bǔ)充偵查和批捕是兩回事。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第八十八條 人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對(duì)于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。

第一百七十一條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料;認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

二、刑事案件中的逮捕條件有哪些?

刑事訴訟法第60條規(guī)定：對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的，可以逮捕。這一規(guī)定要求逮捕必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：

1、有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)是指同時(shí)具備下列情形：

(1)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)。犯罪事實(shí)既可以是單一犯罪行為的事實(shí)，也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)。對(duì)實(shí)施多個(gè)犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人，具有下列情形之一即可：有證據(jù)證明犯有數(shù)罪中的一罪的;有證據(jù)證明有多次犯罪中的一次犯罪的;共同犯罪中已有證據(jù)證明有犯罪行為的。

(2)有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的。

(3)證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。逮捕不同于定罪，逮捕的標(biāo)準(zhǔn)低于定罪的標(biāo)準(zhǔn)，不要求證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的所有證據(jù)都已查證屬實(shí)，只要求有證據(jù)已被查證屬實(shí)即可。

2、可能判處徒刑以上刑罰。這是關(guān)于犯罪嚴(yán)重程度的規(guī)定?；谝延凶C據(jù)證明的犯罪事實(shí)，根據(jù)我國刑法的有關(guān)規(guī)定，初步判定犯罪嫌疑人、被告人可能被判處有期徒刑以上的刑罰，而不是可能被判處管制、拘役、獨(dú)立適用附加刑等輕刑或者可能被免除刑罰的，才符合逮捕條件。

3、采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的。由于逮捕是最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，只有在確有必要時(shí)才可以適用。即使犯罪嫌疑人、被告人符合上述兩項(xiàng)條件，但采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住足以防止其危害社會(huì)的，即無逮捕必要，不應(yīng)逮捕。

根據(jù)《關(guān)于依法適用逮捕措施有關(guān)問題的規(guī)定》第1條第2項(xiàng)規(guī)定，具有下列情形之一的，即為“有逮捕必要”：(1) 可能繼續(xù)實(shí)施犯罪行為，危害社會(huì)的;(2)可能毀滅、偽造證據(jù)、干擾證人作證或者串供的;(3)可能自殺或者逃跑的;(4)可能實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為的; (5)可能有礙其他案件偵查的;(6)其他可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的情形。

同條還規(guī)定，對(duì)有組織犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安和社會(huì)秩序以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人，一般應(yīng)予逮捕。逮捕的上述三個(gè)條件相互聯(lián)系、缺一不可。犯罪嫌疑人、被告人只有同時(shí)具備這三個(gè)條件，才能對(duì)其逮捕。

一般來說，公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行逮捕，只是為了防止犯罪嫌疑人逃跑、躲避追責(zé)，以及為了案件偵查程序的順利進(jìn)行，就會(huì)將其進(jìn)行拘留關(guān)押在看守所內(nèi)，如果犯罪嫌疑人符合取保候?qū)徎蛘呤潜O(jiān)視居住條件的，公安機(jī)關(guān)還可以對(duì)其進(jìn)行取保候?qū)徎蛘呤潜O(jiān)視居住。

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