一、存疑不起訴的刑法法條是怎么規(guī)定的?

1、《中華人民共和國刑事訴訟法》第140條第4款規(guī)定："對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定"。

2、我國刑事訴訟法第171條第4款規(guī)定：對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

3、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第405條規(guī)定，人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法第171條第四款規(guī)定決定不起訴的，在發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，符合起訴條件的，可以提起公訴。這是檢察機(jī)關(guān)對存疑不起訴案件保留公訴權(quán)的行為規(guī)范。

二、存疑不起訴的具體情形

(1)據(jù)以定案的證據(jù)存在疑問、無法查證屬實的。

(2)犯罪構(gòu)成要件事實缺乏必要的證據(jù)予以證明的。

(3)證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的。

(4)根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性而無法排除的。

三、不追究刑事責(zé)任的情形有哪些?

根據(jù)法律規(guī)定，不追究刑事責(zé)任的情形有以下幾種：

(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

(二)犯罪已過追訴時效期限的;

(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(四)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

對于上述法定不追究刑事責(zé)任的情形，刑事訴訟法和最高人民法院的司法解釋規(guī)定了不同的處理方式。具體說來，在立案階段，人民法院發(fā)現(xiàn)自訴案件有上述情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予受理。公訴案件有上述情形之一的，公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)作出不立案的決定。在偵查階段，偵查機(jī)關(guān)遇有上述情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。在審查起訴階段，人民檢察院遇有上述情形之一的，應(yīng)作出不起訴的決定。在審判階段，對于上述第一種情形，人民法院應(yīng)當(dāng)以判決宣告無罪。對于其他幾種情形，一般應(yīng)以裁定終止審理。不過，根據(jù)已經(jīng)查明的案件事實和認(rèn)定的證據(jù)材料，能夠確認(rèn)已經(jīng)死亡的被告人無罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無罪。

存疑不起訴和絕對不起訴的性質(zhì)是不太一樣的，因為司法的公正就體現(xiàn)在整個案件的所有書面材料及細(xì)節(jié)證據(jù)都得相互吻合，這些證據(jù)全部都能直接的證明，犯罪嫌疑人是有罪的，不然的話，在證據(jù)存在疑點的情況下都能起訴，會造成冤假錯案的。

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