一、整個(gè)審查起訴程序是什么?

1、審閱案卷材料

辦案人員接到案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地審查偵查機(jī)關(guān)或刑事偵查部門移送的案件材料是否齊備，有無《起訴意見書》、證據(jù)材料和其他法律文書。例如，如果犯罪嫌疑人被拘留、逮捕和被搜查過，審查有無搜查證、拘留證和逮捕證。然后仔細(xì)閱讀起訴意見書，了解犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)、情節(jié)，犯罪性質(zhì)和罪名以及要求起訴的理由，詳細(xì)審閱案卷中的證據(jù)材料，按照法定審查起訴的五項(xiàng)內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)疑問，可以向偵查人員詢問。審閱案卷要認(rèn)真細(xì)致，并應(yīng)制作閱卷筆錄。

2、訊問犯罪嫌疑人

3、聽取被害人意見

《刑事訴訟法》第一百七十條規(guī)定：人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)聽取被害人意見。最高檢《規(guī)則》第365條規(guī)定，對(duì)于無法直接聽取被害人意見的，可以通知被害人提出書面意見，在指定期限內(nèi)未提出意見的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。辦案人員直接聽取被害人的意見包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是通過詢問被害人進(jìn)一步查清案件事實(shí)，核實(shí)其他證據(jù);二是情趣被害人關(guān)于案件1處理的意見以及對(duì)懲罰犯罪的要求，告知被害人有權(quán)就因犯罪行為遭受的物質(zhì)損害提起附帶民事訴訟。

4、聽取辯護(hù)人和訴訟代理人的意見

《刑事訴訟法》第一百七十條規(guī)定，人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人提出的書面意見，應(yīng)當(dāng)附卷。最高檢《規(guī)則》第365條規(guī)定，直接聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見有困難的，可以通知辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人提出書面意見，在指定期限內(nèi)未提出的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。因此，聽取被害人、犯罪嫌疑人委托人的意見是人民檢察院審查案件的必須程序，對(duì)相關(guān)口頭意見應(yīng)記錄在案，對(duì)相關(guān)書面意見應(yīng)當(dāng)附卷。

5、審查起訴程序之作出決定

一般來說，人民檢察院的檢察人員審查起訴，應(yīng)當(dāng)首先全面閱卷，找出疑點(diǎn)、矛盾后，再有的放矢地訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見，以解決案卷中存在的問題。如果發(fā)現(xiàn)新情況，根據(jù)需要作進(jìn)一步的調(diào)查和補(bǔ)充偵查。檢察人員對(duì)案件經(jīng)過一系列審查活動(dòng)，查清全部案件事實(shí)以后，應(yīng)當(dāng)擬寫《案件審查意見書》，根據(jù)審查的具體情況，提出起訴或者不起訴以及是否需要提起附帶民事訴訟的意見，報(bào)請(qǐng)審查起訴部門負(fù)責(zé)人審核，審查起訴部門負(fù)責(zé)人對(duì)案件進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)提出審核意見，報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定起訴或者不起訴。

二、審查起訴的內(nèi)容

《刑事訴訟法》168條 人民檢察院審查案件的時(shí)候，必須查明：

(一)犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確;

(二)有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;

(三)是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的;

(四)有無附帶民事訴訟;

(五)偵查活動(dòng)是否合法。

審查起訴的程序是固定的，檢察院在審查起訴期間要做的事情也非常的多，而且審查起訴的這項(xiàng)工作是獨(dú)立的，人民檢察院不會(huì)受到公安機(jī)關(guān)的影響，反而是要核對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作是否存在著問題，比如有刑訊逼供的話，在審查起訴階段可以告知人民檢察院。

審查起訴階段取保候?qū)徤暾?qǐng)書

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