一、審查起訴通俗的意思是什么?

審查起訴是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)移送起訴或免予起訴的案件，審查決定是否起訴的活動(dòng)。在中國，審查起訴活動(dòng)是人民檢察院職權(quán)之一，是刑事訴訟法規(guī)定的必經(jīng)程序。在審查起訴中，人民檢察院對(duì)偵查階段查明的犯罪事實(shí)和搜集的證據(jù)進(jìn)行全面復(fù)查，既是對(duì)偵查工作的檢查和驗(yàn)收，又是偵查工作的深入和發(fā)展，其目的是進(jìn)一步保證案件的質(zhì)量。

《刑事訴訟法》第一百六十九條規(guī)定：人民檢察院對(duì)于偵查機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長半個(gè)月。

人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對(duì)審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算，都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是符合準(zhǔn)確、及時(shí)辦案要求的。

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十一條第3款的規(guī)定：對(duì)補(bǔ)充偵查的案件，補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院也要重新計(jì)算審查起訴期限。

二、審查起訴的內(nèi)容

(1)犯罪嫌疑人身份狀況是否清楚，包括姓名、性別、國籍、出生年月日、職業(yè)和單位等;

(2)犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚;認(rèn)定犯罪性質(zhì)和罪名是否正確、有無法定的從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié);共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活動(dòng)中的責(zé)任認(rèn)定是否恰當(dāng);

(3)證據(jù)材料是否隨案移送，不移送的證據(jù)的清單、復(fù)制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送;

(4)證據(jù)是否確實(shí)、充分;

(5)有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;

(6)是否屬于不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的;

(7)有無附帶民事訴訟;對(duì)于國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)受到損失，是否需要由人民檢察院提起附帶民事訴訟;

(8)采取的強(qiáng)制措施是否適當(dāng);

(9)審查活動(dòng)是否合法;

(10)與犯罪有關(guān)的財(cái)產(chǎn)及其孳息是否扣押、凍結(jié)并妥善保管，以共核查。對(duì)被害人合法財(cái)產(chǎn)的返還和違禁品或者不宜長期保存的物品的處理是否妥當(dāng)，移送的證明文件是否完備。

應(yīng)該說審查起訴本來就是人民檢察院的日常工作職責(zé)之一，公安機(jī)關(guān)有偵查的權(quán)力，但是公安機(jī)關(guān)不能越過人民檢察院向法院起訴。而且審查起訴其實(shí)也是通過人民檢察院在監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)違法偵查的話，人民檢察院是有權(quán)介入處理的。

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