工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),不僅會拖累當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,還會給人們的生命安全帶來危害,有些企業(yè)一味追求高收益,對工程質(zhì)量并沒有太大的要求,所以工程質(zhì)量的要求需要政府作出嚴(yán)格的界定,然后企業(yè)嚴(yán)格落實。建筑工程質(zhì)量鑒定依據(jù)有哪些?現(xiàn)在就來一起了解下吧。
一、施工質(zhì)量鑒定
施工質(zhì)量鑒定一般發(fā)生在建設(shè)單位或開發(fā)商與施工單位之間的民事糾紛之中。通常有三種情況會發(fā)現(xiàn)或懷疑施工質(zhì)量存在問題:一是施工過程中竣工驗收時由監(jiān)理或建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)。二是施工單位起訴建設(shè)單位拖欠工程款,建設(shè)單位反訴施工單位懷疑施工質(zhì)量存在問題;三是房屋購買者發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量問題。
施工質(zhì)量鑒定屬于現(xiàn)狀檢驗,鑒定人員沒有參與施工過程,無法直接對檢驗批準(zhǔn)和分項工程做出評價。受檢測手段的限制,相當(dāng)多的檢驗項目尚無法事后采用檢測方法進(jìn)行復(fù)查。因而施工驗收資料是重要的鑒定依據(jù)。
問題是發(fā)生方式質(zhì)量糾紛的工程項目,其方施工質(zhì)量驗收常常是合格的,甚至是優(yōu)良工程,如何判斷驗收資料的真實性成為鑒定的關(guān)鍵。從工程實踐來看,如果所有驗收資料都無法采信,要鑒定一項工程完全合格幾乎是不可能的。鑒定人員在接受委托時最好讓原、被告雙方對竣工資料中沒有異議的部分加以確認(rèn),將方式質(zhì)量的異議范圍盡可能縮小,并由雙方約定檢測的方法。
對于單純的施工質(zhì)量鑒定應(yīng)該依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、完成的施工內(nèi)容,分別對分項工程、分部工程或單位工程工程鑒定,確定是否合格。
依據(jù)《施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行施工質(zhì)量鑒定時,還要注意鑒定的時效性問題?!斗绞劫|(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》沒有明確規(guī)定該標(biāo)準(zhǔn)適用于竣工后多長時間以內(nèi),一般理解應(yīng)該是投入使用之前,但不少質(zhì)量糾紛是在使用一段時間后發(fā)生的,更有爛尾工程因糾紛拖延了很長時間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常工程從竣工到驗收的時間間隔。在這種情況下,需要了解哪些指標(biāo)隨時間會發(fā)生變化。幾何量如鋼筋間距、結(jié)構(gòu)構(gòu)件尺寸、混凝土蜂窩等一般不隨時間變化:混凝土、鋼筋、沙漿等材料強度一般在短時間內(nèi)不會有很大變化;而砌體、混凝土的裂縫。鋼筋的銹蝕(屋蓋沒有完工、粉刷層未作)則與時間有很大的關(guān)系。
二、規(guī)劃、勘察、設(shè)計質(zhì)量鑒定
規(guī)劃、勘察設(shè)計質(zhì)量鑒定發(fā)生在業(yè)主或建設(shè)單位與勘察設(shè)計單位之間的民事糾紛中,勘察設(shè)計質(zhì)量問題一般較難直接發(fā)現(xiàn),通常都是由其他問題,如成品質(zhì)量、工程事故牽涉出來。
規(guī)劃、勘察、設(shè)計質(zhì)量的鑒定依據(jù)是國家現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范和勘察規(guī)范。同施工質(zhì)量的鑒定不同,勘察設(shè)計質(zhì)量的鑒定結(jié)果無法得出一個總的結(jié)論,只能對不符合規(guī)范條文的內(nèi)容逐條列出,強制性條文和一般性條文。
規(guī)范、勘察設(shè)計過程中的施工圖紙審查、消防審查和規(guī)劃審查等是在設(shè)計圖紙補正式采用前進(jìn)行的,屬于事前檢查,旨在提高設(shè)計質(zhì)量。由審查單位將不符合現(xiàn)行規(guī)范要求的內(nèi)容反饋給原設(shè)計單位進(jìn)行整改,帶有指導(dǎo)性的建設(shè)性,設(shè)計單位并不需要為設(shè)計欠缺承擔(dān)責(zé)任。而規(guī)劃、勘察設(shè)計質(zhì)量的鑒定是一種責(zé)任追究。盡管兩者依據(jù)相同的國家設(shè)計規(guī)范,但在具體條文的掌握上應(yīng)有所區(qū)別。規(guī)劃、勘察設(shè)計圖紙審查。除了對強制性條文須完全符合外,出于提高設(shè)計質(zhì)量的目的,以建議條文也可以從嚴(yán)要求;但對于司法鑒定,沒有明顯違反設(shè)計規(guī)范,一般就不應(yīng)視為過錯。
三、成品質(zhì)量鑒定
成品質(zhì)量鑒定一般發(fā)生在開發(fā)商與商品房購者之間的民事糾紛之中。盡管住戶發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題大多是從施工質(zhì)量,特別是外觀質(zhì)量開始,如屋面漏水、粉刷層脫落等,但房屋質(zhì)量不僅與施工質(zhì)量有關(guān),還涉及勘察、設(shè)計質(zhì)量。
成品質(zhì)量的司法鑒定需要分析質(zhì)量問題的原因,以確定責(zé)任人,成品質(zhì)量涉及到勘察、設(shè)計、施工、管理等各個環(huán)節(jié),找出具體的原因成為鑒定工作的重要內(nèi)容。
四、建筑工程質(zhì)量缺陷程度鑒定
目前應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ144-90)和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(屯50292-1999),不宜公執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范。建筑工程質(zhì)量缺陷表面看可能是施工原因,但由于建設(shè)項目是建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位、設(shè)計單位、地質(zhì)勘測單位、材料供應(yīng)單位、監(jiān)理單位等共同參與的,任何一方的過失,都可能造成建筑工程質(zhì)量缺陷。
1、鑒定的一般方法。
其目的在天核實鑒定對象的基本事實,方法包括:
(1)對地質(zhì)勘察報告的檢查;
(2)對設(shè)計圖的復(fù)核;
(3)對影響安全性指標(biāo)的施工質(zhì)量檢查、檢測(如混凝土強度、砌體強度、鋼筋鋼筋檢測,構(gòu)件截面尺寸復(fù)核,主體結(jié)構(gòu)布置調(diào)查等);
(4)對材料質(zhì)量的調(diào)查;
(5)對工程建設(shè)中管理與變更信息的調(diào)查。
2、鑒定必須的資料。
該類鑒定需提供的資料包括:
(1)工程設(shè)計資料(應(yīng)包括所有的修改及變更);
(2)施工驗收資料(檢測數(shù)據(jù)、試驗報告、施工日記、分部分項檢驗資料);
(3)地質(zhì)資料;
(4)監(jiān)理資料;
(5)變更指令。
談到鑒定依據(jù),一般我們會想到的是各項法律法規(guī),然而事實也并非如此。一些合同的規(guī)定、雙方達(dá)成的口頭協(xié)議、市場規(guī)則等等都可以是依據(jù)。建筑工程質(zhì)量鑒定依據(jù)主要是指合同的約定,鑒定方需要在熟悉合同規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行鑒定。
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