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北京工程質(zhì)量管理條例是如何規(guī)定的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 943人看過

在我國全國范圍內(nèi),廣泛存在著工程施工的情形,由于工程質(zhì)量不僅關(guān)系者企業(yè)的經(jīng)濟利益,也對人民的生命安全存在影響因素,故而工程各單位對工程質(zhì)量都是比較關(guān)注的。在我國各地,相關(guān)國家部門根據(jù)本地實際,制定了工程質(zhì)量管理條例,各地的民情不一,故而,條例內(nèi)容是存在差異的,今天律霸小編給大家?guī)淼氖潜本┕こ藤|(zhì)量管理條例的相關(guān)內(nèi)容。

北京工程質(zhì)量管理條例

第一章 總 則

第一條 為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任,加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,保障建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴建、修繕等活動及對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程,包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測、施工圖審查、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等建設(shè)工程有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定從事工程建設(shè)活動,承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第四條 交通、水務(wù)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)會員單位和人員依法從事工程建設(shè)活動,可以提供咨詢、培訓(xùn)、信息、技術(shù)等服務(wù),建立行業(yè)信用評價制度,向建設(shè)工程監(jiān)督管理部門提出改進(jìn)工作的意見和建議,維護(hù)行業(yè)、會員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟利益。

第六條 本市鼓勵第三方機構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證、檢測、咨詢、培訓(xùn)、保險、擔(dān)保、信用評價等服務(wù)。

第七條 任何單位或者個人有權(quán)舉報工程建設(shè)違法違規(guī)行為,投訴建設(shè)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷。

第二章 建設(shè)工程有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任

第八條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位責(zé)任,建立工程質(zhì)量責(zé)任制,對建設(shè)工程各階段實施質(zhì)量管理,督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實質(zhì)量責(zé)任,處理建設(shè)過程和保修階段建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和事故。

第九條 勘察單位對建設(shè)工程勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)??辈靻挝粦?yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)開展勘察工作,勘探、測試、測量和試驗原始記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,簽署齊全。

第十條 設(shè)計單位對建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計工作,保證設(shè)計質(zhì)量。

第十一條 施工單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件施工,使用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得偷工減料,加強施工安全管理,實行綠色施工。

第十二條 勘察、設(shè)計、施工總承包單位依法實施分包的,分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)條件,并對承擔(dān)的勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)??辈?、設(shè)計、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對分包單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十三條 監(jiān)理單位對監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件對施工質(zhì)量實施監(jiān)理。

第十四條 工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定范圍內(nèi)開展檢測、鑒定活動,并對檢測、鑒定數(shù)據(jù)和檢測、鑒定報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十五條 工程監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件實施監(jiān)測,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和可靠性負(fù)責(zé)。

第十六條 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位按照規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),對預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三章 建設(shè)工程有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任

第十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書,明確各自建設(shè)工程項目負(fù)責(zé)人。

第十九條 建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量管理工作,督促有關(guān)單位落實質(zhì)量責(zé)任,并對由其違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。

第二十條 從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在注冊許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè),對簽署技術(shù)文件的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第二十一條 從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或者注冊執(zhí)業(yè)資格,按照規(guī)定接受繼續(xù)教育;其中關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格。

第二十二條 建設(shè)工程一線作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格。建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全一線作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)制度,定期開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任

第一節(jié) 建設(shè)前期

第二十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)出的同時,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門備案。

第二十四條 建設(shè)單位進(jìn)行工程發(fā)包,不得將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位。禁止建設(shè)單位對預(yù)拌混凝土直接發(fā)包。

第二十五條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)合同、勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、施工分包合同、重要材料設(shè)備采購合同,按照規(guī)定報有關(guān)行政主管部門備案;建設(shè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等發(fā)生重大變更,依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同重新報備。

第二十六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負(fù)責(zé)人、供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人,其簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書作為建設(shè)工程各階段相關(guān)合同的附件,由建設(shè)單位在辦理施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時向有關(guān)監(jiān)督管理部門提交。

第二十七條  中央及外省市在京從事工程建設(shè)活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù),納入建設(shè)工程質(zhì)量信用管理范圍。

第二節(jié) 勘察設(shè)計

第二十八條 深基坑、地基處理等巖土工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),巖土工程設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)審查后方可使用,具體規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門另行制定。

第二十九條 建設(shè)工程由多個單位合作設(shè)計的,各設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)通過合作協(xié)議確定各自的工作內(nèi)容和責(zé)任劃分。分階段的合作設(shè)計,各設(shè)計單位分別承擔(dān)各階段的設(shè)計質(zhì)量責(zé)任。

第三十條 建設(shè)工程進(jìn)行改建、擴建的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或者具有相同或者以上資質(zhì)等級的設(shè)計單位設(shè)計。因改建、擴建工程造成工程質(zhì)量問題的,改建、擴建工程的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)計質(zhì)量責(zé)任。

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將施工圖設(shè)計文件報城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新提交審查的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計文件重新提交審查。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件是建設(shè)工程施工、監(jiān)理、驗收及質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù)。

第三十二條 設(shè)計變更或者工程洽商改變施工圖設(shè)計文件內(nèi)容的,設(shè)計技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽字簽章。改變的內(nèi)容作為施工圖設(shè)計文件的組成部分。

第三節(jié) 工程施工

第三十三條 依法應(yīng)當(dāng)申請建設(shè)工程施工許可的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前依法申請領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后,施工單位方可進(jìn)行施工。

第三十四條 禁止施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式,以本單位的名義承攬工程。禁止施工單位通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程。

第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量管理體系,設(shè)立項目管理機構(gòu),明確項目負(fù)責(zé)人,配備與工程項目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的施工現(xiàn)場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,落實質(zhì)量責(zé)任。

第三十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu),明確總監(jiān)理工程師,按照國家和本市規(guī)定配備與工程項目規(guī)模、特點和技術(shù)難度相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員,采取巡視、平行檢驗、對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序旁站等方式實施監(jiān)理。

第三十七條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)提供現(xiàn)場技術(shù)服務(wù),及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題?,F(xiàn)場服務(wù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及費用可以由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計單位在合同中約定。

第三十八條 相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件要求實施第三方監(jiān)測的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測。

第三十九條 建設(shè)單位、施工單位可以采取合同方式約定各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,并對各自采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé),按照規(guī)定報送采購信息。建設(shè)單位采購混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的,應(yīng)當(dāng)組織到貨檢驗,并向施工單位出具檢驗合格證明。

第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件及有關(guān)專業(yè)工程材料進(jìn)行進(jìn)場檢驗;實施監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)報監(jiān)理單位審查;未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的,不得使用。

第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位,按照規(guī)定對見證取樣的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件和工程實體質(zhì)量、使用功能進(jìn)行檢測。施工單位進(jìn)行取樣、封樣、送樣,監(jiān)理單位進(jìn)行見證。

第四十二條 發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格且涉及結(jié)構(gòu)安全的,工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)自出具報告之日起2個工作日內(nèi),報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

任何單位不得篡改或者偽造檢測報告。

第四十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量保證制度,并監(jiān)督執(zhí)行。

第四十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進(jìn)行自檢。

第四十五條 監(jiān)理單位按照本條例規(guī)定要求施工單位停工整改的,應(yīng)當(dāng)同時報告建設(shè)單位;施工單位拒不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。監(jiān)理單位在施工單位停工整改完成前不予簽認(rèn)工程款支付申請。

第四十六條 建設(shè)工程發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門。

第四節(jié) 竣工驗收

第四十七條 單位工程完工后,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量自檢;自檢合格的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗收。

第四十八條 單位工程質(zhì)量竣工驗收合格并具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗收;對住宅工程,工程竣工驗收前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行分戶驗收。

第四十九條 軌道交通工程驗收包括單位工程驗收、項目工程驗收和工程竣工驗收三個階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定各階段驗收方案。

第五十條 工程竣工驗收合格,且消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗收合格后,建設(shè)工程方可交付使用。

第五十一條 工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工驗收報告、工程檔案預(yù)驗收文件及法律法規(guī)規(guī)定的其它文件報住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門備案。

交通、消防、環(huán)保、人民防空、通信等工程的竣工驗收備案,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 工程竣工驗收后6個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案管理部門移交建設(shè)工程檔案原件。

第五十三條 工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性標(biāo)識,載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱以及項目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。

第五節(jié) 保修使用

第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對所有權(quán)人履行質(zhì)量保修義務(wù)。

第五十五條 建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時,應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書。使用說明書應(yīng)當(dāng)載明房屋建筑的基本情況、設(shè)計使用壽命、性能指標(biāo)、承重結(jié)構(gòu)位置、管線布置、附屬設(shè)備、配套設(shè)施及使用維護(hù)保養(yǎng)要求、禁止事項等。

房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。

第五十六條 建設(shè)工程交付使用后,所有權(quán)人對建設(shè)工程使用安全負(fù)責(zé)。所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計功能和使用說明使用建設(shè)工程,并按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對建設(shè)工程進(jìn)行檢查維護(hù)、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等活動。

第五十七條 禁止房屋建筑所有權(quán)人或者使用人擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障

第一節(jié) 市場機制

第五十八條 建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照自愿、平等、公平、誠實守信的原則,依法定程序簽訂勘察、設(shè)計、施工或者監(jiān)理等合同,明確各自的權(quán)利義務(wù),并按照合同約定履行義務(wù)。

第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作,也可以聘請工程項目管理單位提供專業(yè)化質(zhì)量管理服務(wù)。

第六十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),工程造價管理規(guī)定和工程計價依據(jù),合理確定工程建設(shè)費用,政府投資工程還應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定投資估算、設(shè)計概算和最高投標(biāo)限價。

第六十一條 建設(shè)單位調(diào)整勘察、設(shè)計周期和施工工期的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)增加費用。

勘察、設(shè)計周期和施工工期按照國家和本市規(guī)定的定額及調(diào)整幅度確定,房屋征收、管線拆改移、樹木伐移以及不可抗力等占用時間不包括在施工工期內(nèi)。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設(shè)計周期和施工工期。

第六十二條 本市推行建設(shè)工程質(zhì)量保險制度。

第六十三條 本市推行建設(shè)單位工程質(zhì)量保修擔(dān)保制度。

第六十四條 本市推行建設(shè)工程施工總承包單位施工質(zhì)量保修擔(dān)保制度。

第六十五條 行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、金融機構(gòu)、行政主管部門等,可以根據(jù)建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員的信用情況,在擔(dān)保保險、資格資質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)、金融信貸、評獎評優(yōu)等有關(guān)工程建設(shè)活動中,采取守信激勵、失信懲戒措施。

第二節(jié) 行政監(jiān)管

第六十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員信用信息、處罰信息檔案,建立信用、處罰信息交換共享機制,信用、處罰信息公開制度和分級分類監(jiān)管制度。

第六十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管。

根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要,本市可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第六十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴舉報機制。

第六十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作,逐步建立監(jiān)督執(zhí)法過程追溯機制,定期對本地區(qū)工程質(zhì)量動態(tài)狀況進(jìn)行分析、評估。

第七十條 工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法包括下列內(nèi)容:

(一)建設(shè)工程有關(guān)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(二)抽查、抽測涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量;

(三)抽查、抽測主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;

(四)對工程竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督;

(五)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;

(六)依法對違法違規(guī)行為實施行政處罰。

第七十一條 本市建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)作配合。

第六章 法律責(zé)任

第七十二條 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七十三條 國家機關(guān)工作人員不得違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè),影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動,不當(dāng)干預(yù)工程建設(shè)的,依照有關(guān)行政問責(zé)規(guī)定追究責(zé)任。

第七十四條 違反本條例第九條規(guī)定,勘察單位勘探、測試、測量和試驗原始記錄不真實、準(zhǔn)確、完備或者簽署不齊全的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十五條 違反本條例第十一條規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料,使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,或者有不按照施工圖設(shè)計文件或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第七十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測、鑒定活動的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,暫停承接相關(guān)業(yè)務(wù)3個月至9個月。

工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位出具虛假、錯誤檢測、鑒定報告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接工程質(zhì)量檢測、房屋安全鑒定業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷資質(zhì)證書。

第七十七條 違反本條例第十五條規(guī)定,工程監(jiān)測單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件實施監(jiān)測的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接相關(guān)項目監(jiān)測業(yè)務(wù)。

第七十八條 違反本條例第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規(guī)定,建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負(fù)責(zé)人,供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人未簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,或者建設(shè)單位未提交工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位未進(jìn)行配合比設(shè)計或者未按照配合比通知單生產(chǎn)、使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的原材料、供應(yīng)未經(jīng)驗收或者驗收不合格的預(yù)拌混凝土的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他行政主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷資質(zhì)證書。

第八十條 違反本條例第二十條規(guī)定,從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員簽署虛假、錯誤技術(shù)文件的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十一條 違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定,建設(shè)工程有關(guān)單位有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)使用不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或者注冊執(zhí)業(yè)資格人員的;

(二)使用未按照規(guī)定接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員的;

(三)使用未通過培訓(xùn)考核的關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員的;

(四)使用未通過培訓(xùn)考核的一線作業(yè)人員的;

(五)未建立一線作業(yè)人員教育培訓(xùn)制度,或者未按照教育培訓(xùn)制度定期對一線作業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)的。

第八十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定,建設(shè)單位將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位,或者將預(yù)拌混凝土直接發(fā)包的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處單位工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者資金撥付。

第八十三條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更未重新領(lǐng)取施工許可證施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,對建設(shè)單位處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第八十四條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式,以本單位的名義承攬工程的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

第八十五條 違反本條例第三十六條、第四十一條規(guī)定,監(jiān)理單位未對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站,或者見證過程弄虛作假的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第八十六條 違反本條例第三十九條規(guī)定,建設(shè)單位采購混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,未組織到貨檢驗的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處10萬以上20萬以下的罰款;建設(shè)單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不合格且用于工程的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第八十七條 違反本條例第四十條第一款、第四十四條規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第八十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定委托檢測單位進(jìn)行檢測的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第八十九條 違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,篡改或者偽造檢測報告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十條 施工單位不執(zhí)行監(jiān)理單位停工整改要求的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十一條 違反本條例第四十四條第二款、第四十七條第一款規(guī)定,監(jiān)理單位將不合格的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程按照合格進(jìn)行驗收,或者在單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗收中將質(zhì)量不合格工程按照質(zhì)量合格工程預(yù)驗收的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十二條 違反本條例第四十六條規(guī)定,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位未在3日內(nèi)報告涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十三條 勘察、設(shè)計單位在單位工程質(zhì)量竣工驗收中將質(zhì)量不合格單位工程按照質(zhì)量合格單位工程驗收的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款。

第九十四條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,施工單位在工程竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。

勘察、設(shè)計單位在工程竣工驗收中將竣工驗收不合格工程按照合格工程驗收的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。

第九十五條 違反本條例第五十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)識的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處3萬元的罰款。

第九十六條 違反本條例第五十四條規(guī)定,建設(shè)單位未履行質(zhì)量保修義務(wù)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并對質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十七條 違反本條例第五十五條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未向房屋建筑所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書或者使用說明書的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第九十八條 違反本條例第五十八條第三款規(guī)定,合同雙方訂立背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,可以處合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款。

第九十九條 違反本條例第六十一條第二款規(guī)定,任何單位任意壓縮合理勘察、設(shè)計周期或者施工工期的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第一百條 違反本條例第六十三條第二款規(guī)定,從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第一百零一條 違反本條例第六十四條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未及時出具撤銷保函申請書或者返還保證金的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第一百零二條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人和注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能等重大質(zhì)量問題的,二年以內(nèi)不得擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

第一百零三條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附 則

第一百零四條 本條例所稱建設(shè)單位是指與勘察單位、設(shè)計單位、總承包單位、監(jiān)理單位等簽訂建設(shè)工程合同的法人。

由以上信息我們可以看出,北京工程質(zhì)量管理條例中規(guī)定的是工程各方單位的職責(zé)。在工程施工之前,發(fā)包方與承包方需要就工程質(zhì)量、工期等達(dá)成協(xié)議后簽署承包合同,并且執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)。繼而與工程相關(guān)的各單位主體,需要以簽署的各文件資料為依據(jù)從事作業(yè)。


建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費的計算標(biāo)準(zhǔn)

什么是工程質(zhì)量保證金?

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級劃分,工程事故等級劃分

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