為了使工程質(zhì)量得到保證,發(fā)包方與承包方會(huì)在工程施工前簽署承包合同,對(duì)工程需要達(dá)到的質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定,同時(shí)也需要制定質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼而與工程有關(guān)的各建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體需要按照既定規(guī)范從事作業(yè),為了保證自己盡到了職責(zé),需要將建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料收集好,在發(fā)生糾紛時(shí),可以據(jù)此免除責(zé)任。
一、什么是建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體
(一)概念
從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的單位中,有違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為,以及勘察、設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況的,無論是建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位,都屬建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體。
而建設(shè)工程主體主要有以下幾個(gè):建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方。
(二)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)又有哪些?
(1)建設(shè)方的質(zhì)量責(zé)任是使項(xiàng)目按照預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足整個(gè)項(xiàng)目的使用功能和達(dá)到必要安全要求,使項(xiàng)目能夠正常的投入使用并發(fā)揮效益。質(zhì)量義務(wù)是確保建設(shè)項(xiàng)目滿足國(guó)家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求。
(2)施工方的質(zhì)量責(zé)任是確保施工過程符合承包合同規(guī)定。
按照2003年6月建設(shè)部頒發(fā)的:“關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》(試行)的通知”要求,建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體由建設(shè)行政主管部門給予行政處罰。并且其不良記錄,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)理等單位的不良記錄,應(yīng)作為建設(shè)行政主管部門對(duì)其進(jìn)行年檢和資質(zhì)評(píng)審的重要依據(jù)。
根據(jù)法律規(guī)定:凡是因施工原因造成的工程質(zhì)量問題,都要由施工人承擔(dān)責(zé)任。這些責(zé)任包括由建設(shè)施工人對(duì)存在質(zhì)量問題的工程進(jìn)行修理、返工或改建并承擔(dān)賠償損失等民事責(zé)任;由有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法施工人依法給予行政處罰的行政責(zé)任;以及對(duì)造成重大質(zhì)量事故、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依照刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工人因施工質(zhì)量不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。如果因施工人原因致使工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人可以請(qǐng)求施工人在合理期限內(nèi)無償對(duì)工程進(jìn)行修理或者返工、改建以達(dá)到約定的質(zhì)量要求。如果經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成工程遲延交付的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期交付的違約責(zé)任。這里的違約責(zé)任包括賠償發(fā)包人因逾期交付受到的損失,按照約定向發(fā)包人支付違約金、減少價(jià)款、執(zhí)行定金罰則等。發(fā)包人可以根據(jù)施工人違約程度和損失大小,合理選擇請(qǐng)求施工人承擔(dān)上述違約責(zé)任。
二、建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料包括哪些?
(一)建設(shè)單位
1、勘察、設(shè)計(jì)文件及施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證;
2、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等單位的中標(biāo)通知書、合同;
3、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表、通知書;
4、建設(shè)工程施工許可證;
5、單位法定代表人對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出具的授權(quán)委托書;
6、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員基本情況表。
(二)勘察單位
1、資質(zhì)證書;
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書。
(三)設(shè)計(jì)
1、資質(zhì)證書;
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格證書;
3、設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、交底記錄。
(四)監(jiān)理
1、資質(zhì)證書;
2、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員基本情況表;
3、監(jiān)理工程師崗位證書、監(jiān)理人員上崗證、監(jiān)理單位對(duì)總監(jiān)理工程師出具的授權(quán)委托書、總監(jiān)理工程師變更手續(xù);
4、見證取樣人員上崗證;
5、監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、旁站監(jiān)理方案。
(五)施工
1、資質(zhì)證書;
2、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員、特殊工種等人員執(zhí)業(yè)資格或上崗證、項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù);
3、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員基本情況表;
4、質(zhì)量管理制度;
5、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。
(六)檢測(cè)
1、資質(zhì)證書;
2、建設(shè)單位委托合同。
由以上信息,我們尅看出,建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料是指,各方單位能夠?qū)嵤┕こ绦袨闀r(shí)的資格證明,以及在實(shí)施行為后的數(shù)據(jù)材料,各方單位需要按照既定的規(guī)范從事作業(yè)。若工程在使用工程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,法院會(huì)要求各方出具這些證明材料。
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