福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得建筑工程項(xiàng)目越來越多，人們可以享受到各種現(xiàn)代建筑帶來的便利。但建筑工程如果發(fā)生質(zhì)量問題，就會(huì)引起人們財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)人身的損害，而福建省的工程質(zhì)量糾紛也并不少見。那福建工程質(zhì)量糾紛如何解決?律霸小編為您整理了以下內(nèi)容，相信對(duì)您會(huì)有所幫助。

一、福建工程質(zhì)量糾紛如何解決?

1、工程質(zhì)量不合格或者不合約定的處理

《施工合同司法解釋》第3條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：

(1)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持;

(2)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。”司法解釋確立了工程質(zhì)量高于合同效力原則，施工合同無效但建設(shè)工程驗(yàn)收合格或者原驗(yàn)收不合格但修復(fù)后驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付工程款，但修復(fù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。無法修復(fù)和修復(fù)后仍然不合格的建筑工程，無任何利用價(jià)值，只能鏟除重建，嚴(yán)重背離發(fā)包人締約目的，讓其接受并支付工程款違背公平正義原則。施工合同當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程是否合格存在爭(zhēng)議的，可以提請(qǐng)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，以鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。工程質(zhì)量鑒定需要消耗時(shí)間，必將導(dǎo)致工期拖延，《施工合同司法解釋》第15將工期與質(zhì)量狀況掛鉤：“建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間?！?/p>

修復(fù)后仍然不合格的建設(shè)工程，合同雙方遭受了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)包人投資付之東流，建筑材料變成建筑垃圾，損失包括投資、建材價(jià)款、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、貸款利息、對(duì)第三人賠償金等;承包人勞而無果，損失包括機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)、工人工資、墊資等。根據(jù)《民法通則》、《合同法》的相關(guān)規(guī)定，過錯(cuò)方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方由此遭受的損失。

在法定強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，當(dāng)事人可以約定更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不合該質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)即為不合約定?！逗贤ā返?81條規(guī)定：“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?！迸c不合格質(zhì)量問題相比，此時(shí)工程款應(yīng)當(dāng)支付，但施工人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。實(shí)踐之中，承包人接到修復(fù)通知后可能拒絕修復(fù)、返工或者改建，《施工合同司法解釋》第11條規(guī)定：“因承包人的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！惫食邪司芙^或者拖延修復(fù)時(shí)，發(fā)包人可以自行修復(fù)或者委托他人代為修復(fù)，并可以請(qǐng)求減少工程價(jià)款。所減少的工程價(jià)款為拆除與修復(fù)不合格工程耗費(fèi)的建筑材料、機(jī)械設(shè)備、人工工資，以及承包人不及時(shí)修復(fù)致使發(fā)包人遭受的損失，如果修復(fù)造成逾期交工的，承包人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

2、質(zhì)量缺陷的過錯(cuò)責(zé)任分擔(dān)

《施工合同司法解釋》第12條規(guī)定：“發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：

(1)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;

(1)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(3)直接指定分包人分包專業(yè)工程。發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量缺陷的，亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。”發(fā)包人原因造成工程缺陷的情形包括：

(1)勘察設(shè)計(jì)有缺陷。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)遵循先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的程序。施工是將設(shè)計(jì)圖紙付諸實(shí)施的過程，如果勘察設(shè)計(jì)不符合法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和合同約定，再優(yōu)質(zhì)的施工技術(shù)都難以保證工程質(zhì)量。勘察設(shè)計(jì)有缺陷的情形包括沒有提供符合法定質(zhì)量要求的勘察設(shè)計(jì)資料、施工圖設(shè)計(jì)文件未報(bào)建設(shè)行政主管部門審查、發(fā)包人擅自變更設(shè)計(jì)圖紙等。

(2)提供或者指定購買的建筑材料、建筑配件、設(shè)備不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建筑材料、配件、設(shè)備是建筑活動(dòng)的最基本要素，其不合格是工程質(zhì)量缺陷的重要原因之一。合同約定由發(fā)包人提供建筑材料、配件、設(shè)備的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和承包合同按質(zhì)按量進(jìn)行采購和提供;不得明示或暗示承包人使用不合格建筑材料。

(3)直接指定分包人發(fā)包專業(yè)工程。分包是總承包人根據(jù)合同約定或征得發(fā)包人許可將施工任務(wù)中的專業(yè)工程交由具有相應(yīng)資質(zhì)的發(fā)包人完成的行為，總承包人和分包人就分包工程對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。實(shí)踐之中，發(fā)包人經(jīng)?；谧陨韮?yōu)勢(shì)將利潤豐厚的專業(yè)工程直接發(fā)包，如果由于分承包人過錯(cuò)造成質(zhì)量缺陷的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)選任指示不當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

質(zhì)量缺陷往往是多因一果，是發(fā)包人和承包人混合過錯(cuò)所造成的。承包人是專業(yè)施工主體，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有高于社會(huì)中謹(jǐn)慎理性人的注意義務(wù)。承包人明知設(shè)計(jì)圖紙有缺陷，未及時(shí)提出而繼續(xù)施工的;對(duì)建筑材料配件怠于檢驗(yàn)或者通知而繼續(xù)使用的;對(duì)發(fā)包人降低工程質(zhì)量的要求不予拒絕的，可以確定其存在過錯(cuò)，也應(yīng)當(dāng)按照過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3、擅自使用工程，質(zhì)量視為合格

竣工驗(yàn)收是發(fā)包人依據(jù)驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對(duì)已經(jīng)完成的建筑工程檢查是否符合設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量約定的行為?？⒐を?yàn)收是質(zhì)量控制的必要措施之一，驗(yàn)收合格表明承包人全面履行了合同義務(wù)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)接受工程并且支付工程款?！逗贤ā?、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均規(guī)定：建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。但是未經(jīng)驗(yàn)收而擅自使用出現(xiàn)質(zhì)量問題如何承擔(dān)責(zé)任，缺乏明確規(guī)定，《施工合同司法解釋》第13條彌補(bǔ)了法律漏洞：“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。”

為提前獲得投資利益或達(dá)到拖欠工程款目的，建筑工程未經(jīng)驗(yàn)收程序或驗(yàn)收不合格就擅自使用，這意味著發(fā)包人認(rèn)可工程質(zhì)量，或者自愿承擔(dān)不合格工程產(chǎn)生的質(zhì)量責(zé)任。轉(zhuǎn)移占用之日是工程竣工日期，從即日起發(fā)包人開始承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核承包人送交的結(jié)算報(bào)告并按時(shí)支付工程款;承包人對(duì)擅自使用部分不再承擔(dān)無償返工修復(fù)的義務(wù)?！督ㄖā返?8條、第60條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量?！钡鼗椭黧w是建設(shè)工程的重要基礎(chǔ)，直接決定工程質(zhì)量。承包人主要義務(wù)是交付合格工程，地基和主體出現(xiàn)質(zhì)量問題說明其違背了最基本合同義務(wù)，故應(yīng)當(dāng)在建筑工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。

4、工程質(zhì)量未達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)或者未獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的處理

現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001由建設(shè)部2001年7月20日頒布，于2002年1月1日實(shí)施(2003年1月1日起訂立的合同全部適用該標(biāo)準(zhǔn))，原《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GBJ300-88即行廢止。原驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)將建設(shè)工程質(zhì)量分為“優(yōu)良”與“合格”等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將工程質(zhì)量分為“合格”與“不合格”兩個(gè)等級(jí)，故施工合同約定優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)屬于自始無法履行的合同，該條款為無效條款。

根據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2000年5月15日新頒布的《中國建筑工程魯班獎(jiǎng)(國優(yōu))評(píng)選辦法》，魯班獎(jiǎng)是我國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)，評(píng)選對(duì)象為我國建筑施工企業(yè)在我國境內(nèi)承包，已經(jīng)建成并投入使用的各類工程，獲獎(jiǎng)單位分為主要承建單位和主要參建單位，獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選工作由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。首先應(yīng)當(dāng)肯定：參與魯班獎(jiǎng)評(píng)選的工程必須是已經(jīng)建成并投入使用的工程，說明參選工程業(yè)經(jīng)驗(yàn)收合格，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定支付工程款。魯班獎(jiǎng)的評(píng)選程序、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)與竣工驗(yàn)收存在較大區(qū)別，且獎(jiǎng)項(xiàng)名額有限又不能二次參評(píng)，參評(píng)工程未必甚至極少能獲取此獎(jiǎng)項(xiàng)，而施工合同約定魯班獎(jiǎng)以及與獎(jiǎng)項(xiàng)掛鉤的獎(jiǎng)懲規(guī)則并不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，未獲得魯班獎(jiǎng)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)接受獎(jiǎng)項(xiàng)罰則。

二、工程質(zhì)量糾紛解決時(shí)應(yīng)注意哪些問題?

(1)因施工單位造成工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;

(2)施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用;

(3)因質(zhì)量問題造成工期延誤，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;

(4)發(fā)包人有權(quán)要求施工單位采取補(bǔ)救措施，注意，包括修理、返工和改建，而非僅僅是返工。

因不同原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量糾紛解決方式也有所不同。一般來說，工程出現(xiàn)質(zhì)量問題是由于施工單位在施工時(shí)沒有嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因質(zhì)量問題引起的返修、改制所產(chǎn)生的費(fèi)用，也應(yīng)由施工單位承擔(dān)。

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