對(duì)于工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是設(shè)計(jì)還是施工，都應(yīng)保障工程質(zhì)量的穩(wěn)定，否則在后續(xù)的使用過(guò)程中就會(huì)由于發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致?lián)p失。在實(shí)踐中，建設(shè)單位或施工單位等參與工程建設(shè)的各方會(huì)購(gòu)買(mǎi)工程質(zhì)量保險(xiǎn)，一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就可以將這部分的損失轉(zhuǎn)嫁到保險(xiǎn)公司。那工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)有什么意義?我們一起來(lái)了解一下吧。

一、對(duì)社會(huì)的意義

保障人民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

房屋是人民群眾最重要的財(cái)產(chǎn)和生活保障，其質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到廣大民眾的切身利益。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，由于賠償機(jī)制不健全，用戶(hù)始終處于弱勢(shì)地位。通過(guò)實(shí)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，完善了工程質(zhì)量保障體系，快捷、可靠，消除了因責(zé)任主體消失或難以履職而導(dǎo)致的業(yè)主權(quán)益得不到保障的情況，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、對(duì)行業(yè)的意義

1、代表最終用戶(hù)規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量行為

實(shí)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度以后，最終用戶(hù)由于工程質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生損失的風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移給了保險(xiǎn)公司，所以，在保障工程質(zhì)量方面，保險(xiǎn)公司與最終用戶(hù)的利益相同，將現(xiàn)行制度下最終用戶(hù)無(wú)法到場(chǎng)，對(duì)工程招標(biāo)、工程施工、竣工驗(yàn)收過(guò)程缺乏監(jiān)督權(quán)與話語(yǔ)權(quán)的狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在工程建設(shè)中真正引入代表最終用戶(hù)權(quán)益的主體參與工程質(zhì)量管控，規(guī)范建設(shè)單位的質(zhì)量行為。

2、落實(shí)工程參建單位的質(zhì)量責(zé)任

目前我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的工程主體結(jié)構(gòu)的保修期與缺陷責(zé)任期(質(zhì)量保證金留置的時(shí)間)之間存在巨大空檔期，而在現(xiàn)行缺乏有效經(jīng)濟(jì)制約手段或賠償機(jī)制的情況下，使得主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限的保修責(zé)任無(wú)法得到落實(shí)。實(shí)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度后，實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)全壽命周期的質(zhì)量保障，落實(shí)了主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保修責(zé)任。

3、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

實(shí)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)，可以有效使用市場(chǎng)誠(chéng)信體系、差別化浮動(dòng)保費(fèi)、保險(xiǎn)杠桿等市場(chǎng)手段，結(jié)合信息聯(lián)動(dòng)等管控途徑，對(duì)行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的調(diào)節(jié)及監(jiān)督。同時(shí)，施工單位投保工程質(zhì)量保險(xiǎn)的項(xiàng)目，不再預(yù)留質(zhì)量保證金，將大大減輕建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于解決建筑行業(yè)供應(yīng)鏈和擔(dān)保鏈引起的“蝴蝶效應(yīng)”，有利于促進(jìn)建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

三、對(duì)企業(yè)的意義

解決施工單位質(zhì)保金長(zhǎng)期沉淀的問(wèn)題

目前，我國(guó)施工單位在工程竣工后要按照工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留質(zhì)量保證金，作為缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修費(fèi)用。缺陷責(zé)任期一般不超過(guò)二十四個(gè)月。然而在當(dāng)前建筑市場(chǎng)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，招標(biāo)人和投標(biāo)人地位不對(duì)等的市場(chǎng)環(huán)境下，招標(biāo)人延期退還或長(zhǎng)期占用質(zhì)保金的現(xiàn)象普遍存在，使得施工單位的利益無(wú)法得到保障。

因此，對(duì)于施工單位投保工程質(zhì)量保險(xiǎn)的工程，發(fā)包人不再預(yù)留質(zhì)量保證金，減輕了施工企業(yè)負(fù)擔(dān)，盤(pán)活了市場(chǎng)，也解決了質(zhì)保金長(zhǎng)期沉淀帶來(lái)的一系列問(wèn)題。

無(wú)論是對(duì)于發(fā)包方還是承包方，工程質(zhì)量保險(xiǎn)都可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。在工程使用過(guò)程中，如果發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題對(duì)社會(huì)以及群眾造成損害的，保險(xiǎn)公司會(huì)予以賠償，這就避免了許多群眾受到損失但難以得到賠償?shù)那闆r。

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