隨著我國城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,基礎(chǔ)工程的建設(shè)越來越重要。工程建設(shè)的質(zhì)量是保證工程是否能夠放心使用、市民放心的標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量一旦不過關(guān),很容易造成工程質(zhì)量事故。那么,湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則有哪些?下面就讓小編為大家整理一下相關(guān)的知識。
湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則
第一條、為了規(guī)范我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為,加強對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》及其實施意見,結(jié)合本省實際,制定本細(xì)則。
第二條、凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動,以及實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))接受委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對涉及建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全和使用功能及民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制等項目的抽樣檢測和進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、裝飾材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。
第三條、湖北省建設(shè)廳負(fù)責(zé)對全省質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)檢測機構(gòu)的資質(zhì)審批。
湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站具體負(fù)責(zé)對全省質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)檢測機構(gòu)資質(zhì)審查中的具體工作。 市(州)、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。
第四條、檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。檢測機構(gòu)從事本細(xì)則附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得省建設(shè)廳頒發(fā)的資質(zhì)證書。
檢測機構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,不得承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
企業(yè)實驗室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分,僅對本企業(yè)工程(產(chǎn)品)質(zhì)量出具檢驗數(shù)據(jù),其出具的檢驗數(shù)據(jù)只能用于企業(yè)內(nèi)部對工程質(zhì)量的控制,不作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)。預(yù)拌商品混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)的實驗室是企業(yè)的質(zhì)量控制核心,需取得預(yù)拌商品混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)實驗室資質(zhì)。
第五條、檢測機構(gòu)的名稱應(yīng)體現(xiàn)檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)性質(zhì),并符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》。
第六條、檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按照《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測試驗收費項目和標(biāo)準(zhǔn)》收取、支付檢測費用。收費標(biāo)準(zhǔn)中沒有的項目,委托雙方可以協(xié)商解決。
第二章資質(zhì)分類和標(biāo)準(zhǔn)
第七條、檢測機構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)。
第八條、檢測機構(gòu)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則附件二所規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章資質(zhì)申請和審批
第九條、檢測機構(gòu)申請資質(zhì),經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門在資質(zhì)申請資料中簽署意見后,向省建設(shè)廳申請。其中,依法取得省工商行政管理部門頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的檢測機構(gòu),直接向省建設(shè)廳申請。
第十條、檢測機構(gòu)在2005年11月1日前,已取得省建設(shè)廳頒發(fā)的各類檢測資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的有關(guān)要求,重新申請資質(zhì)就位。
第十一條、檢測機構(gòu)申請資質(zhì),可分別或同時申請見證取樣檢測及專項檢測中單項或多項檢測資質(zhì),附件一中規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍為各檢測機構(gòu)申請資質(zhì)應(yīng)具備的基本檢測能力。
第十二條、申請檢測資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)廳提交下列申請資料:
(一)、《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》一式三份;
(二)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或預(yù)核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件;
(三)、與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證合格證證書原件及復(fù)印件;
(四)、主要檢測儀器、設(shè)備清單;
(五)、專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、學(xué)歷證書、身份證、檢測員證書、勞動合同和社會保險合同的原件及復(fù)印件;
(六)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、內(nèi)審員的任命文件和相關(guān)證書的原件及復(fù)印件;
(七)、質(zhì)量體系管理文件:《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》。
第十三條、省建設(shè)廳在收到申請人的申請材料后,應(yīng)當(dāng)立即作出是否受理的決定,并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,受理之日應(yīng)為收到全部補正材料之日。
逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十四條、檢測機構(gòu)法定代表人對申請材料真實性負(fù)責(zé),并對申請材料真實性出具聲明。
第十五條、檢測機構(gòu)申請材料經(jīng)省建設(shè)廳受理后,不得修改。省建設(shè)廳對附件材料中的復(fù)印件提出質(zhì)疑,要求檢測機構(gòu)出具原件的,檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具原件。
第十六條、檢測機構(gòu)申請材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容齊全,手續(xù)完備。如出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、填報不規(guī)范或不真實、印鑒不全、字跡難以辨認(rèn)等情況,初審部門不予受理。
第十七條、省建設(shè)廳資質(zhì)審批,是對檢測機構(gòu)申請材料實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實,必要時可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。
自資質(zhì)申請受理之日起20個工作日內(nèi)審批完畢,并作出書面決定。對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自作出決定之日10個工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》,并報建設(shè)部備案。
第十八條、《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍,分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。檢測機構(gòu)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制樣。證號由省建設(shè)廳統(tǒng)一編碼。
第十九條、《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿后需要延期的,檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續(xù)。
第二十條、省建設(shè)廳對檢測機構(gòu)的資質(zhì)申請與審查等書面材料至少應(yīng)當(dāng)保存3年。
第二十一條、檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的,資質(zhì)證書有效期滿時,由省建設(shè)廳在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章,資質(zhì)證書有效期延期3年;檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的,將不予延期,到期后資質(zhì)自行作廢,且1年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。
(一)、拒絕接受監(jiān)督檢查或?qū)ΡO(jiān)督檢查中指出的問題沒有進(jìn)行整改的;
(二)、計量認(rèn)證合格證書超過有效期的;
(三)、超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;
(四)、轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的;
(五)、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(六)、未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的;
(七)、編造檢測數(shù)據(jù),出具虛假報告或者鑒定結(jié)論的。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條、檢測機構(gòu)取得檢測資質(zhì)后,如出現(xiàn)不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)事項,省建設(shè)廳可以責(zé)令其限期改正,逾期不改的,可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第二十三條、任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
第二十四條、檢測機構(gòu)若變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)向省建設(shè)廳政務(wù)中心申請辦理變更手續(xù)。
第二十五條、本細(xì)則規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),由工程項目建設(shè)單位委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測。
委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測機構(gòu)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
第二十六條、質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。
提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對試樣的真實性負(fù)責(zé)。
第二十七條、檢測機構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、審核人員簽字、授權(quán)簽字人簽字、法定代表人或其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測機構(gòu)的檢測專用章后方可生效。
檢測報告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后,由施工單位歸檔。
見證取樣檢測的報告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名。
第二十八條、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的合法性、公正性、真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
檢測機構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十九條、檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),并持證上崗,且不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。
檢測人員在原檢測機構(gòu)從業(yè)不滿1年的,不得辦理變更手續(xù)。
檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上崗證由省建設(shè)廳統(tǒng)一組織和頒發(fā)。
檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三十條、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量檢測結(jié)果的不合格情況,在3個工作日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督站報告。
第三十一條、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺帳。
第三十二條、檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。
外省已取得資質(zhì)的檢測機構(gòu)到湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動,須到湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站辦理備案手續(xù)。
第三十三條、縣級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內(nèi)容:
(一)、檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書和計量認(rèn)證合格證書是否在有效期內(nèi);
(二)、是否符合本細(xì)則規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(三)、是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動;
(四)、是否有偽造、涂改、倒賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
(五)、是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章,檢測報告是否合法、公正、真實和準(zhǔn)確;
(六)、是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測;
(七)、儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合計量認(rèn)證要求;
(八)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第三十四條、建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)、要求檢測機構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料;
(二)、進(jìn)入檢測機構(gòu)的工作場地(包括施工現(xiàn)場)進(jìn)行抽查;
(三)、組織進(jìn)行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力;
(四)、發(fā)現(xiàn)有不符合國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測行為時,責(zé)令改正。
第三十五條、建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要,可以對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測資料,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測資料。
第三十六條、縣級以上建設(shè)行政主管部門,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理,并及時報告省建設(shè)廳和省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。
第三十七條、縣級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。
檢測機構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測的,任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門投訴。建設(shè)行政主管部門收到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時核實并依據(jù)本細(xì)則對檢測機構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定,于30日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。
第三十八條、在建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動中,建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及檢測機構(gòu)等單位及其工作人員違反本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)建設(shè)部令(第141號)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的相關(guān)罰則進(jìn)行處罰。
綜上所述,工程質(zhì)量檢測管理細(xì)則包括很多方面的內(nèi)容,主要包括檢測機構(gòu)申請檢測權(quán)利、質(zhì)量檢測時的工作原則和工作方針,以及行政主管部門的監(jiān)督職責(zé)和對問題的處理細(xì)則。湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則有哪些?
工程質(zhì)量不符合法律規(guī)定有什么責(zé)任
工程質(zhì)量問題能否成為發(fā)包人拒付工程款的理由?
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例
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